3月12日訊:《社會保險法》對養(yǎng)老金的收取,采用了強制繳費的籌資方式,但其強制性沒有法律支持與保護,欠繳、漏繳甚至拒繳養(yǎng)老保險費用的現(xiàn)象始終難以杜絕。全國人大代表、安徽工業(yè)大學商學院教授楊亞達建議,全國人大常委會應盡快將養(yǎng)老保險稅法納入正式立法議程。
“養(yǎng)老保險制度關系到千萬百姓的福祉及社會的和諧與穩(wěn)定,其能否充分發(fā)揮應有的功效,關鍵在于資金的保障。 ”楊亞達告訴記者,目前,世界上已有100多個國家和地區(qū)開征了以養(yǎng)老保險為主的社會保險稅,其普及程度遠超增值稅。 “雖然我國也出臺了《社會保險法》,但該法對養(yǎng)老保險資金的籌集與運作只作了原則性的規(guī)定,缺乏可執(zhí)行性。 ”
楊亞達告訴記者,目前我國很多地方已經開始實施養(yǎng)老保險費稅務部門征收的征管方式,由于立法滯后等問題而缺乏法律的強制力,導致資金不能按時足額到位。這些對于本來就在老齡化巨大壓力下顯得捉襟見肘的養(yǎng)老保險基金來說更是雪上加霜。
她建議,全國人大常委會應盡快制定和出臺養(yǎng)老保險稅法,彌補養(yǎng)老保險基金管理的具有至高法律效力的立法空白,為依法征收、運營管理、發(fā)放養(yǎng)老保險基金等環(huán)節(jié)奠定法律基礎。