12月30日：明年1月1日，《鎮(zhèn)江市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式實施，這宣告我市市區(qū)60歲以上城鄉(xiāng)居民將人人老有所養(yǎng)，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋全保障。昨日下午，市政府召開新聞發(fā)布會，詳釋《辦法》實施中的參保范圍、繳費標準、補貼方式等社會各界關注的內(nèi)容。

一、政策紅利惠及11萬人

“新辦法實施后，實現(xiàn)了市區(qū)養(yǎng)老保險同人同城同政策。”市人社局養(yǎng)老保險處處長周正清昨日在答記者問時說，新辦法是一個普惠政策，將覆蓋市區(qū)11萬人，其中近3萬人直接受惠，人均每月提高個人待遇標準105元。

哪些人群可享受這一新政策的紅利？市人社局副局長戴江澄介紹說，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的覆蓋人群涵蓋了具有本市市區(qū)（指京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)，下同）戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。他們都可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

戴江澄表示，《辦法》明確了市區(qū)統(tǒng)一制定實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實行統(tǒng)籌管理。“市直、丹徒各自制定實施細則，保證新老制度的平穩(wěn)過渡。”

二、繳費標準共分為9檔

《辦法》明確了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。據(jù)了解，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人員）個人繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、600元、1000元、1500元、2000元、2500元9個檔次。

《辦法》明確100元的繳費檔次只適用于重度殘疾人等繳費困難群體，其他繳費檔次由參保人員自主選擇。周正清表示，《辦法》實行“多繳多得，長繳多得”的待遇計發(fā)激勵機制，積極引導城鄉(xiāng)居民自愿參保繳費。

三、繳費各異補貼也不同

《辦法》規(guī)定，有條件的村集體經(jīng)濟組織可以對參保人員繳費給予補助，并且鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織和個人，為參保人員繳費提供資助。

同時，明確適用于重度殘疾人等繳費困難群體100元的繳費檔次，由市、區(qū)人民政府和新區(qū)管委會全額代繳，其他繳費檔次由參保人員自主選擇。選擇600元以下檔次標準繳費的，補貼標準30元每人每年；選擇600元檔次標準繳費的，補貼標準60元每人每年；選擇1000元標準繳費的，補貼標準100元每人每年；選擇1500元、2000元、2500元檔次標準繳費的，政府補貼標準均為150元每人每年。

四、參保人員有個人賬戶

按照“基本養(yǎng)老保險制度”的要求，政府為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人員的繳費補貼、集體補助和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員的繳費資助以及個人賬戶利息，全部記入個人賬戶。戴江澄說，個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取。個人賬戶儲存額參照我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。

參保如何轉移接續(xù)？據(jù)了解，參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

五、已滿60周歲不用繳費

對大家關注的待遇計發(fā)問題，《辦法》規(guī)定，參保人員年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取國家、省規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇；《辦法》實施時已滿60周歲，未領取國家、省規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實施之月起，可以領取省確定的最低標準城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；《辦法》實施后距規(guī)定領取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，可以延長繳費至15年。

戴江澄介紹說，基本養(yǎng)老保險待遇包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金由政府全額支付。對于繳費超過15年的參保人員，每超過1年，基礎養(yǎng)老金可增發(fā)1%。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，有關個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，新制度規(guī)定目前為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員死亡的，其個人賬戶資金余額可依法繼承，并可享受喪葬補助金。