12月8日訊：近日，《青島市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》正式出臺，自2014年10月1日起施行。此次改革涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員近21萬人?！秾?shí)施辦法》對參保單位和人員范圍，繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、個(gè)人賬戶、職業(yè)年金、養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)、退休辦理進(jìn)行了明確?？偟脑瓌t是參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，單位繳費(fèi)20%，個(gè)人繳費(fèi)8%。為更好地保障“中人”待遇平穩(wěn)過渡，辦法規(guī)定自改革之日起設(shè)立10年過渡期。

改革范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。編制外的人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于編制和人事管理不規(guī)范的單位，先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

改革前（2014年10月1日前，下同），已納入本市原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的編制外工作人員，應(yīng)劃轉(zhuǎn)至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)參保，原統(tǒng)籌期間的個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)轉(zhuǎn)入本人企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。其中，改革前已經(jīng)人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，可保留在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，原統(tǒng)籌期間的個(gè)人繳費(fèi)并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。編制外人員的具體劃轉(zhuǎn)辦法，由市人力資源和社會保障局、市編委辦和市財(cái)政局研究制定。

在繳費(fèi)政策上，總的原則是參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。這既有利于政策銜接，也有利于人員流動時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。具體規(guī)定是：單位按參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資之和作為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的比例繳費(fèi)；個(gè)人按國家和省統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目作為繳費(fèi)基數(shù)，按8%的比例繳費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)息，余額可以依法繼承。

單位繳費(fèi)基數(shù)為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。

機(jī)關(guān)單位（含參照公務(wù)員法管理的單位）工作人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：1.基本工資；2.國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（指警銜津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目）；3.規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼；4.年終一次性獎(jiǎng)金。

事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：1.基本工資；2.國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（指教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼等國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目）；3.績效工資。

除上述項(xiàng)目外，其余規(guī)范后的項(xiàng)目（包括改革性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等）暫不納入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。納入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的具體項(xiàng)目，按照省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)超過山東省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不納入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于山東省上年度在崗職工平均工資60%的，按山東省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。