12月7日訊：今年1月份，國務院發(fā)布了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確機關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法。11月17日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》（以下簡稱為《辦法》），這也意味著我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革“靴子”正式落地。采訪中記者了解到，《辦法》明確，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休保障制度，將機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入社會養(yǎng)老保險體系，實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度?！掇k法》自2014年10月1日起施行。

范圍涉及三類單位

《辦法》明確，機構(gòu)編制管理部門批準設立的下列單位，列入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍。具體包括：按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關(guān)（單位），根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》精神，實行分類改革后確定為公益一類、二類的事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

《辦法》要求，實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的單位，其編制內(nèi)工作人員和按規(guī)定辦理退休（含退職，下同）的原編制內(nèi)退休人員，應當參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。編制外人員按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。離休人員不參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，仍由原單位發(fā)放離休費，并按規(guī)定調(diào)整相關(guān)待遇。

今年1月份，記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳召開的新聞發(fā)布會上了解到，此次機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革涉及全區(qū)90多萬名在職機關(guān)事業(yè)單位工作人員，40多萬名離退休人員。

職工按照8%比例繳費

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革將采取何種繳費辦法？采訪中記者了解到，按照《辦法》規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資機制。職工以本人繳費工資為基數(shù)，按照8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，由單位從本人工資中代扣代繳。在繳費工資項目方面，機關(guān)單位工作人員的繳費工資項目包括：基本工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼（含艱苦邊遠地區(qū)津貼以及國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、規(guī)范后的津貼補貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎金；事業(yè)單位工作人員的繳費工資項目包括：基本工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼（含艱苦邊遠地區(qū)津貼以及國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資。職工的繳費工資基數(shù)以本人上年度月平均工資為基礎核定。本人上年度月平均工資超過自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資60%的，按自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資的60%核定繳費工資基數(shù)。

“新人”新辦法“老人”老辦法

在今年1月份自治區(qū)人力資源和社會保障廳召開的新聞發(fā)布會上，該廳養(yǎng)老保險處處長馮有寬表示，此次改革通過采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法，有利于改革前后的新老辦法之間實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，保持過去的退休人員和將來退休人員在待遇水平上有個平穩(wěn)銜接。

在此次出臺的《辦法》中，我區(qū)明確提出，本辦法實施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。

本辦法實施后退休的人員，繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的，按照以下標準計發(fā)養(yǎng)老保險待遇：本辦法實施后參加工作的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時按規(guī)定享受職業(yè)年金待遇；本辦法實施前參加工作的人員，按照改革前后待遇水平相銜接的原則，實行10年過渡期。本辦法實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。