11月28日訊:近期朋友圈一波接一波的延遲退休消息,讓她暗暗下定了提前退休的決心。對(duì)她來說,從教近30年,職業(yè)的艱辛令她在前幾年患上了心臟病,原本希望可以捱到55歲正式退休,但政策即期的一朝變化,讓她措手不及。
李蕾不是個(gè)例。在去年甫一推出事業(yè)單位人事改革以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌之際,“提前退休潮”的聲音就不絕于耳。
尚未出臺(tái)的延遲退休政策,在輿論上便已遭遇民眾激烈反應(yīng)。在社會(huì)共識(shí)尚未達(dá)成之際,究竟延遲退休該不該推出?若按期出臺(tái),又該如何在制度設(shè)計(jì)上最大程度減少阻力?為此,專訪了中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文,和中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞。雖然各方對(duì)延遲退休態(tài)度不一,但實(shí)施以后避免“一刀切”,已經(jīng)成為各方的共識(shí)。
鄭秉文:重在改變政策負(fù)激勵(lì),鼓勵(lì)多勞多得
記者:每次延遲退休消息出來,更多是反對(duì)的聲音,你怎么看?
鄭秉文:反對(duì)是正常的。但是堅(jiān)定不移地推動(dòng)延遲退休,也是正常的。
目前的退休制度有負(fù)激勵(lì)。人們自然更愿意早點(diǎn)退休,因?yàn)楂@得的收益高,早退早拿錢,早退甚至比晚退拿得多。
舉個(gè)例子,比如,有個(gè)鄰居11年前退休,退休時(shí)1年拿兩萬塊退休金;11年下來,一年漲10%,兩萬塊錢漲到現(xiàn)在多少錢呢,顯然愿意退休;他身邊的同事看著這個(gè)現(xiàn)象,肯定覺得他退休很劃算,自己不退休就虧了,這11年下來,同事的退休金比自己的工資都高了,能不愿意退休?在負(fù)激勵(lì)面前,他們不愿意延遲退休,這不是正常的嗎?就是說,工資增長與退休金的增長是有個(gè)比例關(guān)系的。
記者:有觀點(diǎn)認(rèn)為延遲退休政策是對(duì)中下層體力勞動(dòng)者不利,但對(duì)公務(wù)員群體有利,這是一個(gè)偏向既得利益者的方案?
鄭秉文:這是發(fā)揮在職人員作用的時(shí)候,不是對(duì)誰好對(duì)誰不好,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退不退休都拿那么多錢,養(yǎng)老金替代率是固定的,退不退休差得不是很多。
可以這樣理解,屠呦呦在獲得諾獎(jiǎng)之后,這個(gè)年齡還經(jīng)常去辦公室上班,去一次就可以多拿一次錢嗎?所以,延遲退休對(duì)有些群體來說,是一種生活方式。
但對(duì)大部分人來講,我們還是要改革制度,讓制度激勵(lì)他多勞多得,滯留在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,多干一些,多得一些。
現(xiàn)在中國還有相當(dāng)部分退休人口拿的還是全額的薪資,當(dāng)然愿意早退休。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年由于各種原因,“非正常退休”人數(shù)占當(dāng)年退休人數(shù)的比例都不小,例如,在“十一五”期間,每年“非正常退休”人數(shù)都占當(dāng)年退休人數(shù)的10%以上,最多一年達(dá)到了22%。
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