11日10日訊：北京市2016年市級(jí)政府預(yù)算編制工作已啟動(dòng)并按照時(shí)間表有序推進(jìn)。昨天，北京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，為了實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長、保重點(diǎn)”和“轉(zhuǎn)方式、激活力”，這次預(yù)算編制將呈現(xiàn)出更嚴(yán)、更細(xì)、更緊、更實(shí)、更透明等新亮點(diǎn)，以期達(dá)到管好政府“錢袋子”，拿出預(yù)算“好本子”的目標(biāo)。

在2016年市級(jí)政府預(yù)算編制中，將按照市行政副中心建設(shè)的整體部署，原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造等經(jīng)費(fèi)；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制中將增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；政府預(yù)算和部門預(yù)算也會(huì)首次全部公開到支出經(jīng)濟(jì)分類最底層的“款”級(jí)科目，“三公”經(jīng)費(fèi)等都將更大尺度地“曬賬本”。

亮點(diǎn)1更嚴(yán)

辦公樓改造經(jīng)費(fèi)不安排

2016年本市預(yù)算編制將重點(diǎn)圍繞節(jié)約挖潛把好支出的“口子”。一方面會(huì)按照北京市行政副中心建設(shè)的整體部署，2016年原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)，并建立以配置流程和配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理體系。

另一方面，還會(huì)確保按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出預(yù)算，全面暫停一般公務(wù)用車更新購置，按照公務(wù)用車制度改革方案嚴(yán)格核定需要保留的公務(wù)用車數(shù)量、類型及交通費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。確需保留的節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)預(yù)算資金，原則上不高于上年規(guī)模。

與此同時(shí)，還要運(yùn)用盤活財(cái)政存量資金、競爭性分配專項(xiàng)資金、政府購買服務(wù)、推廣應(yīng)用PPP模式等多種手段改進(jìn)資源配置。

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避免與行政副中心建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)

近日北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到通州區(qū)調(diào)研市行政副中心建設(shè)工作，明確提出通州不僅要承接市屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，還要將行政職能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)要盡快確定行政辦公區(qū)規(guī)劃方案，按照2017年底見到明顯成效的要求倒排工期。

本市財(cái)政部門透露，由于北京市行政副中心建設(shè)時(shí)會(huì)承接市屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，如果繼續(xù)為已有的市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級(jí)改造撥付經(jīng)費(fèi)，將有可能出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)或者浪費(fèi)等問題。即使市內(nèi)原有辦公樓設(shè)施或信息化建設(shè)大型硬件可以

部分搬遷至通州的市行政副中心，也會(huì)出現(xiàn)一些折舊或損耗等問題。

因此，為了讓財(cái)政資金發(fā)揮更大效益，減少損失浪費(fèi)，這次本市才特意確定了2016年原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)。

同樣是為了嚴(yán)格資金使用，體現(xiàn)國家厲行節(jié)約的要求，本市同時(shí)還明確了2016年會(huì)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出預(yù)算，并且全面暫停一般公務(wù)用車更新購置。而少量保留下來的節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)預(yù)算資金，基本上都會(huì)按照不高于上年規(guī)模來安排資金。