11月5日訊：我于1982年中專畢業(yè)分配到市屬集體企業(yè)工作，為集體合同工。1996年被安排下崗，同年到廣州某私營(yíng)公司工作至今。社保從1992年開(kāi)始買，到現(xiàn)公司后一直正常繳交。從開(kāi)始工作的1982年到1992年的十年時(shí)間沒(méi)有繳交社保，請(qǐng)問(wèn)我能申請(qǐng)視同繳費(fèi)年限？

市人力資源和社會(huì)保障局：鐘先生原本屬于已參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有符合國(guó)家工齡政策規(guī)定的連續(xù)工齡的國(guó)有、集體企業(yè)的固定職工，符合申請(qǐng)審核視同繳費(fèi)年限的資格。鐘先生目前所在的單位為沒(méi)有檔案管理權(quán)的市及區(qū)屬單位（外資、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)、民辦非企業(yè)等），需要由本人向戶籍所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)先對(duì)鐘先生的檔案資料進(jìn)行審核，并填寫(xiě)《審核表》，再送市審核機(jī)構(gòu)復(fù)核審定。審核通過(guò)即可算為視同繳費(fèi)年限。

【社保知識(shí)】

國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。

【解讀】本條系關(guān)于政府財(cái)政對(duì)社?；疬M(jìn)行補(bǔ)貼的規(guī)定。

1、視同繳費(fèi)期間

視同繳費(fèi)期間是指實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作的工齡。

2、視同繳費(fèi)年限期間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)

實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)。但由于視同繳費(fèi)期間，作為用人單位的國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位并沒(méi)有為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人也沒(méi)有繳費(fèi)，但職工退休時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要支付統(tǒng)籌養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，這部分費(fèi)用屬于轉(zhuǎn)制成本應(yīng)由政府承擔(dān)。

3、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本的負(fù)擔(dān)

目前，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在改革，按照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度模式建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，籌資方式為單位和個(gè)人繳費(fèi)，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。原來(lái)由財(cái)政或者事業(yè)單位直接負(fù)擔(dān)的退休職工退休金，變由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，事業(yè)單位按照職工工資總額繳費(fèi)，不足部分由財(cái)政兜底。如果做實(shí)個(gè)人賬戶，職工視同繳費(fèi)期間個(gè)人賬戶的資金由財(cái)政補(bǔ)貼。

4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)的政府責(zé)任

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)形成，但在基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府要承擔(dān)兜底責(zé)任。