10月15日訊：作為工業(yè)發(fā)展已逾百年的老工業(yè)基地，淄博市的企業(yè)退休人員數量多、群體大。目前，淄博市實行社會化管理的企業(yè)退休人員25萬多人，社會化管理服務率達到99.8%，直接納入社區(qū)管理的退休人員18.5萬人，社區(qū)管理服務率達到95%。截止到2015年，淄博市已連續(xù)十一次調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年人均877元增加到2501元，企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險待遇實現(xiàn)了大幅度提高。

立足本地實際 有力保障退休人員晚年生活

近年來，淄博市立足本地實際，確立了“保障為先，服務為本”的思想，堅持“檔案在市（區(qū)縣），關系在街道，人員在社區(qū)，發(fā)放在銀行”的社會化管理服務工作總體模式，以社會化管理服務工作“星”級評定工作為總抓手，迅速在全市構建了高標準、全方位、廣覆蓋的社會化管理服務體系。全市實行社會化管理的企業(yè)退休人員25萬多人，社會化管理服務率達到99.8%，直接納入社區(qū)管理的退休人員18.5萬人，社區(qū)管理服務率達到95%，有力地保障了退休人員的晚年生活。

兩種創(chuàng)新辦法 破解“老工業(yè)”城市難題

為破解“老工業(yè)”城市難題，將居住在農村或者是企業(yè)集中建設的生活區(qū)內的兩類人員納入社區(qū)管理，淄博市因地制宜，采取了兩種創(chuàng)新辦法，實現(xiàn)了管理服務內容的社會化。一是針對高青、桓臺和沂源三個城鎮(zhèn)化程度低的農業(yè)縣，退休人員少且居住分散的現(xiàn)實情況，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化管理服務中心集中進行管理服務的“大社區(qū)”模式；二是針對管理規(guī)范、退休人員多、居住偏遠集中的大中型企業(yè)，采取改造企業(yè)退管組織，組建新的社區(qū)居委會，就地實行社會化管理服務的模式。從而實現(xiàn)了社會化管理服務工作的全覆蓋。另外，淄博市還建立了“異地居住企業(yè)退休人員管理服務中心”，定期發(fā)信問候情況，開展走訪慰問活動，把溫暖送到老人們身邊。

“星”級評定制度 激活社會化管理服務工作

面對淄博市社區(qū)基礎薄弱、社區(qū)建設水平不平衡等突出矛盾，2005年淄博市在全國率先建立了社會化管理服務工作“星”級評定制度，將“軟”性的管理服務行為轉變成為可操作性極強的“硬”性標準，使社會化管理服務工作開展有章可循，走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道。隨即，淄博市首批將社會化管理服務單位劃分為了A、AA、AAA三個級別，全面開展“星”級管理服務單位建設活動。通過加大資金投入，強化基層工作人員培訓，“星”級管理服務單位建設得到了極大加強，帶動了全市社區(qū)建設整體水平的快速提高。通過兩年的實踐完善，2007年又將評定級別延伸到了AAAA和AAAAA級，推動了社會化管理服務工作水平的不斷提高。目前，全市共建成A級服務單位108個，AA級服務單位70個，AAA級服務單位58個，AAAA級服務單位15個和AAAAA級服務單位7個。

豐富文體愛心互助 充實退休人員幸福和諧生活

社區(qū)建設的加強，管理服務內容的豐富都極大地調度和激發(fā)了廣大企業(yè)退休人員的熱情。現(xiàn)在淄博市的企業(yè)退休人員組織生活豐富，文體活動多樣，大批業(yè)余文體隊伍蓬勃發(fā)展，熱心的企業(yè)退休人員成為了搞好和諧社區(qū)的“參議員”、三個文明建設的“宣傳員”、協(xié)調解決鄰里家庭糾紛的“調解員”、青少年革命傳統(tǒng)教育的“輔導員”，充實了幸福和諧、健康有為的晚年生活，促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。

2008年，淄博市又在“星”級管理服務單位開展了以社區(qū)為單位，以企業(yè)退休人員自我管理互助組織為基礎，以服務企業(yè)退休人員為主要目的“愛心互助工程”。活動由社區(qū)組織實施，實行會員制管理，服務內容包括清潔衛(wèi)生、洗菜做飯、陪護、讀報等，實行每次1-2小時限時服務方式。會員每次提供的服務，由社區(qū)工作人員填入本人“愛心”存折的存入欄；當會員本人或其父母享受服務時，在被服務會員的“愛心”存折中作支取記錄。目前，全市“愛心互助工程”志愿者已達1萬余人，“愛心互助工程”活動的開展，增進了退休人員彼此間的交流互助，促進了社區(qū)的融洽和睦。

淄博市立足實際、創(chuàng)新工作，實現(xiàn)了全市的社會化管理服務工作的跨越式發(fā)展，為企業(yè)退休人員打造了幸福和諧的晚年生活。