山東是全國較早委托全國社?；鹄硎聲顿Y運營養(yǎng)老金保值增值的省份之一。近日，山東歸集完成省本級和各市基金結(jié)余400億元，并全部劃轉(zhuǎn)到全國社?；鹄硎聲付ㄙ~戶，加上年初山東從省本級劃轉(zhuǎn)的100億元，山東已經(jīng)劃轉(zhuǎn)500億元到全國社?；鹄硎聲付ㄙ~戶。

　　養(yǎng)老保險基金是一筆“大錢”，與百姓息息相關(guān)。截至今年6月底，山東省養(yǎng)老保險基金結(jié)余總量達到2489.1億元。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金結(jié)余為1925億元，存儲在省、市、縣三級。此前養(yǎng)老金主要是通過購買國債或定期存款的方式實現(xiàn)保值增值。然而近年來養(yǎng)老金收益屢屢“跑輸”通脹，養(yǎng)老金保值增值壓力加大。從今年1月開始，山東省委托全國社保基金理事會投資運營1000億養(yǎng)老保險結(jié)余基金，基金分期到位。

　　“山東省的歸集資金來自省本級結(jié)余基金和全省17地市結(jié)余基金。歸集基金投資運營，首先不能影響到養(yǎng)老金的正常發(fā)放?！鄙綎|省人社廳養(yǎng)老保險處處長張百順介紹，如果按相同比例歸集，會對支撐能力較弱的地市產(chǎn)生較大影響。目前山東省各地市歸集的基金數(shù)額，是根據(jù)其累計結(jié)余可供發(fā)養(yǎng)老金的支撐月數(shù)，實行階梯式增長的辦法確定，各地市起碼要留出半年的資金，以確保正常發(fā)放養(yǎng)老金。有較強支撐能力的，歸集比例高一些；支撐能力相對偏弱的，歸集比例低一些。比如，日照市供發(fā)放養(yǎng)老金的支撐月數(shù)超過48個月，就可以多歸集一些。總體上看，不會因委托運營而影響山東省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　養(yǎng)老錢，投資安全最重要，如何才能給繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)職工吃一顆“定心丸”？張百順說，基金投資的收益是按事先約定返還各地的，也就是誰出資、誰受益，確保各地利益不受損失。從全國社?；鹄硎聲臍v史投資收益來看，資金安全是有保障的。據(jù)全國社?；鹄硎聲y(tǒng)計，全國社?；鹱越⒁詠恚昃顿Y收益率8.38%，其中2014年達到11.69%，遠超同期通貨膨脹率，也明顯高于目前各地基金的實際收益率。按全國社?；鹄硎聲嫉纳夏晖顿Y收益率測算，這批500億元的基金年收益預(yù)計將比一年期定期存款增加40億元，投資收益將用于充實養(yǎng)老保險基金、落實各項養(yǎng)老待遇。

　　“確保本金安全是雙方合作的最根本原則?！睆埌夙槺硎?，全國社保基金理事會對山東省委托運營基金的最低收益作出承諾，當實際收益率低于承諾的最低收益率時，按最低收益率確定委托投資收益率，差額部分由全國社保基金負擔；當實際收益率高于承諾的最低收益率時，對超額的收益將按照1∶9的比例分成，絕大部分也將劃歸山東省。

　　也有一些地方擔心：之前養(yǎng)老金作為定期存款存在商業(yè)銀行，此次歸集是否影響銀行甚至整個金融體系的流動性？對此，山東省金融辦、人社、財政、銀行等部門積極溝通協(xié)調(diào)，采取提前通知準備、分期歸集、銀行系統(tǒng)內(nèi)部資金調(diào)撥等措施，確保存貸比保持在合理區(qū)間。張百順說，總的來看，是不會影響金融體系流動性的。

　　山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險還實行省級統(tǒng)籌調(diào)劑制度，建立了基金上解下?lián)軝C制，如有地市出現(xiàn)養(yǎng)老保險基金入不敷出時，將通過省級調(diào)劑補助等措施予以解決，在這樣一種制度模式下，各地進一步打消了顧慮，基金歸集基本上按約定時間完成。

　　據(jù)介紹，按計劃山東將在2016年1月31日前，再劃撥300億元到全國社?；鹄硎聲付ㄙ~戶，在2016年底前完成1000億元額度的劃撥計劃。（來源：人民網(wǎng)-人民日報 作者：潘俊強）