事業(yè)單位養(yǎng)老金先“并軌” 工資水平將合理增長 5月15日,國務(wù)院頒布《事業(yè)單位人事管理條例》(下稱《條例》),規(guī)定從7月1日起,事業(yè)單位及其工作人員將依法參加養(yǎng)老金繳費(fèi)。
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其中,對于高校、醫(yī)院、科研單位等公益性事業(yè)單位,重點(diǎn)是要加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升公益事業(yè)服務(wù)水平,而不是甩包袱。對于事業(yè)單位的工資改革,《條例》中提出,要建立工資正常增長機(jī)制,這意味著今后事業(yè)單位人員的工資,將可能會有較合理的增長。
不過,對于事業(yè)單位養(yǎng)老金繳費(fèi),一些國內(nèi)社保專家認(rèn)為,《條例》只是給出了“原則性”的改革方向,并不具備操作性。真正要實施事業(yè)單位養(yǎng)老金繳費(fèi),則要等到人社部出臺社保頂層設(shè)計方案之后,預(yù)計屆時公務(wù)員、事業(yè)單位人員將同步實行社保繳費(fèi)。
人社部社保研究所所長金維剛表示,養(yǎng)老金“雙軌制”并軌后,企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老金是一致的,主要差距是體現(xiàn)在補(bǔ)充養(yǎng)老金,即企業(yè)年金和職業(yè)年金方面。但中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞和清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏等專家認(rèn)為,未來機(jī)關(guān)單位所要負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老繳費(fèi)、職業(yè)年金,其實是由國家財政買單,而差額事業(yè)單位則需要負(fù)擔(dān)這部分繳費(fèi)。
所謂差額事業(yè)單位,主要包括大中專院校、公立醫(yī)院以及部分差額撥款的科研院所。養(yǎng)老金繳費(fèi)改革,在唐鈞和楊燕綏看來,或會影響到這些公益類事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。因此,在今年3月召開的全國兩會上,曾有政協(xié)委員在提案中,表達(dá)出對事業(yè)單位養(yǎng)老金改革可能造成的負(fù)面影響的擔(dān)憂。