老有所養(yǎng)絕不能是一句空話,國(guó)務(wù)院總理表示,地方發(fā)養(yǎng)老金有困難 中央會(huì)給予補(bǔ)助,趕緊看看總理還關(guān)注了哪些問(wèn)題吧!
據(jù)了解,現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請(qǐng)問(wèn)總理,中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買單?
李克強(qiáng):你提的這個(gè)問(wèn)題很尖銳,確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題,但這是一地之難、一時(shí)之急。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金,來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放。確實(shí)有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元,但有一條,地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促地方按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。
大家都有退休、需要養(yǎng)老的一天,這里我想做個(gè)安民告示,從全面、長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)政府保障公民養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元,累計(jì)結(jié)余3.4萬(wàn)多億元,我們還有全國(guó)社會(huì)保障基金儲(chǔ)備1.6萬(wàn)億元沒(méi)有動(dòng)用,同時(shí)還能夠劃撥國(guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō),老有所養(yǎng)不會(huì)也絕不能是一句空話。
下崗問(wèn)題
產(chǎn)能要去職工飯碗不能丟
彭博新聞社記者:如何解決好保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一定增速以及避免可能會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問(wèn)題。李克強(qiáng):我可以肯定地說(shuō),中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,我們恰恰可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中,我們也看到,的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能,主要是在重化工行業(yè)?,F(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)行業(yè)在去產(chǎn)能上先行突破,與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。
過(guò)去兩年,我們?cè)阡撹F行業(yè)淘汰了上億噸的產(chǎn)能,涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益,保證了大量職工轉(zhuǎn)崗并得到妥善安置,可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能,必須做到過(guò)剩產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)還不能夠做到的,中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,如有需要還可以增加。當(dāng)然,地方政府相應(yīng)配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡,最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)重化工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)
老人跨省住院直接結(jié)算爭(zhēng)取兩年內(nèi)解決
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:對(duì)于加快推進(jìn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,您有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表?
李克強(qiáng):有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來(lái)工作的地方去報(bào)銷。這些事情看起來(lái)是具體的事,但對(duì)碰到這個(gè)事的人或家庭而言,有可能就是天大的事。政府下決心要推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng),要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當(dāng)然,這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。我們執(zhí)政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。
五險(xiǎn)一金
適當(dāng)下調(diào)繳存比例讓職工多拿現(xiàn)金
中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視客戶端記者:現(xiàn)在社會(huì)上降低“五險(xiǎn)一金”的呼吁是比較集中的,如果一個(gè)職工工資條上一個(gè)月收入是8000塊錢,他到手的收入實(shí)際上不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險(xiǎn)一金”了。另外“五險(xiǎn)一金”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常沉重的負(fù)擔(dān),他們覺(jué)得壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。但如果他們都少繳的話,那么本來(lái)就已經(jīng)很緊張的社保基金,收支不平衡可能會(huì)變得更加緊張。請(qǐng)問(wèn)總理,您怎么回應(yīng)來(lái)自社會(huì)的這些意見(jiàn)?這樣一個(gè)棘手的“兩難”問(wèn)題有沒(méi)有列入您今年的政府工作議程,您準(zhǔn)備怎么具體地解決它?
李克強(qiáng):我在參加“兩會(huì)”期間,一些代表和委員也提出來(lái)可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此事高度重視,國(guó)務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了繳存比例。
當(dāng)然,“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同。我前面已經(jīng)說(shuō)了,社會(huì)保障基金是充裕的,在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的框架下,可以給地方更多的自主權(quán),讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,這件事是可以做的。總的來(lái)說(shuō),就是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。
(注:昨日上午12點(diǎn)30分,記者招待會(huì)已經(jīng)舉行了2小時(shí)之久。當(dāng)主持人宣布“即將結(jié)束”時(shí),許多記者不由得高高舉起手,甚至喊著“總理好”來(lái)吸引注意力。
“中間有一位女士老舉著‘農(nóng)民’兩個(gè)字,讓我這個(gè)當(dāng)過(guò)農(nóng)民的人確實(shí)感到于心不忍,我們是很重視農(nóng)民的。”李克強(qiáng)示意將話筒遞給這位來(lái)自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》的記者。)
三農(nóng)問(wèn)題
讓農(nóng)民更多的進(jìn)城有條件的在城里留下來(lái)
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:在去年9月份玉米馬上要收獲的時(shí)候,中央出臺(tái)了新的玉米臨儲(chǔ)價(jià)格,價(jià)格差不多降了二成多,雖然說(shuō)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也是現(xiàn)在供給側(cè)改革的大方向,也是必然的要求,但是農(nóng)民確實(shí)損失慘重。請(qǐng)問(wèn)總理,對(duì)這個(gè)事情怎么看?今年在糧食補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上會(huì)不會(huì)有更好的政策?
李克強(qiáng):你問(wèn)了一個(gè)我們都非常關(guān)心和重視的大問(wèn)題,但是時(shí)間關(guān)系,我只能簡(jiǎn)要回答?,F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多塊錢,主要還是因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)生產(chǎn)率比較低。下一步還是要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,要讓農(nóng)民更多地進(jìn)城,有條件的能夠在城里留下來(lái),這樣可以多渠道增加農(nóng)民的收入。同時(shí),可以推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),使農(nóng)民能夠把勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,這樣就使我們的農(nóng)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)始終是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度不會(huì)減,對(duì)農(nóng)民支持的力度也不會(huì)減。中國(guó)問(wèn)題的最終解決還在于農(nóng)民問(wèn)題從根本上得到解決,讓他們能夠富裕起來(lái),過(guò)上現(xiàn)代的生活。
其他
文物保護(hù)
保護(hù)文物實(shí)際上是在推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線網(wǎng)記者:兩會(huì)前最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有一個(gè)議題是部署加強(qiáng)文物保護(hù)工作。請(qǐng)問(wèn)總理,中國(guó)這么大,要解決的問(wèn)題這么多,政府的工作又這么忙,這個(gè)問(wèn)題有這么緊迫嗎?
李克強(qiáng):我們保護(hù)文物實(shí)際上也是在推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展,來(lái)滋潤(rùn)道德的力量,傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有不少大家詬病的問(wèn)題,像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠(chéng)信缺失,這些也可以從文化方面去找原因、開(kāi)藥方。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)。發(fā)展文化可以培育道德的力量,我們推動(dòng)現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,也要通過(guò)文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品,用文明和道德的力量來(lái)贏得世界的尊重。
香港問(wèn)題
會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定我對(duì)香港的前景看好
鳳凰衛(wèi)視記者:最近一兩年我們從香港回到內(nèi)地的時(shí)候,被問(wèn)到最多的一句話就是“香港到底怎么了”。不久前,在大年初一香港旺角發(fā)生了騷亂事件,這也凸顯了香港社會(huì)存在的一些問(wèn)題。與此同時(shí),香港的經(jīng)濟(jì)增速也是放緩的。目前在香港社會(huì),大家都在討論未來(lái)香港的出路在哪里。請(qǐng)教總理,在您看來(lái),香港的出路到底在哪里?中央政府是否會(huì)出臺(tái)新的措施來(lái)支持香港發(fā)展?
李克強(qiáng):要是再有人問(wèn)你香港怎么了,我建議你回答:香港一定會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針沒(méi)有也不會(huì)改變。而且我們相信,特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題和局面。說(shuō)到發(fā)展,這既是香港自身的需要,也是國(guó)家的需要。當(dāng)然,香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%,這不算低了。香港還可以更多地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)然也可以抓住國(guó)家發(fā)展的機(jī)遇。只要是有利于香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,有利于增進(jìn)香港民眾福祉,特區(qū)政府提出來(lái)的事,中央政府都會(huì)全力支持。我對(duì)香港的前景看好。
兩岸關(guān)系
給臺(tái)灣企業(yè)定心丸因?yàn)槲覀兪峭?/strong>
臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:臺(tái)灣今年政黨輪替,有輿論認(rèn)為,政黨輪替之后可能會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一些不確定性。請(qǐng)您談?wù)剬?duì)今后兩岸關(guān)系前景的看法,大陸方面會(huì)不會(huì)繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施?
李克強(qiáng):兩岸關(guān)系和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動(dòng)。記得去年我到福建考察,曾經(jīng)開(kāi)了一個(gè)臺(tái)商座談會(huì),不少臺(tái)商對(duì)大陸出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感,很多人都擔(dān)心對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì)不會(huì)改變。我們聽(tīng)進(jìn)去了,回來(lái)就發(fā)了文件,明確對(duì)臺(tái)資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給“定心丸”。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭 N覀冞€會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展,基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同兩岸屬于一個(gè)中國(guó),可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談。我對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂(lè)觀的,我們之間的血脈是分不開(kāi)的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展會(huì)造福兩岸民眾,改善民生。據(jù)新華社、央視
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人社部:將研究降低社保費(fèi)率
昨日下午,人社部相關(guān)司室負(fù)責(zé)人稱,將按照黨中央國(guó)務(wù)院要求,研究落實(shí)適當(dāng)降低社保費(fèi)率的工作思路。該負(fù)責(zé)人介紹,2015年,我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.6萬(wàn)億元、總支出3.9萬(wàn)億元,均比2014年底增加0.6萬(wàn)億元。這表明,我國(guó)社會(huì)保障基金是充裕的,有能力、有空間繼續(xù)適當(dāng)下調(diào)其繳存比例。適當(dāng)下調(diào)社保費(fèi)率一方面是社保基金有結(jié)余,另一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)”的目標(biāo)。他表示,未來(lái)研究落實(shí)降低社保費(fèi)率工作也將圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助企業(yè)降低成本來(lái)展開(kāi)。 據(jù)《新京報(bào)》
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養(yǎng)老金缺口近期不會(huì)發(fā)生
中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍:說(shuō)中國(guó)養(yǎng)老金會(huì)有缺口主要是從人口計(jì)算角度講的,未來(lái)我們工作的人越來(lái)越少,老年人越來(lái)越多,壽命越來(lái)越長(zhǎng),拿養(yǎng)老金的越來(lái)越多,但這個(gè)缺口近期不會(huì)發(fā)生。中國(guó)有很多應(yīng)對(duì)資金,還有各種各樣調(diào)劑項(xiàng)目,能夠應(yīng)對(duì)形成的缺口,更別說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)有缺口。但現(xiàn)在的行政管理是個(gè)大問(wèn)題,因?yàn)槟敲炊嗳送诵萘?,需要政府直接支付養(yǎng)老金,或者說(shuō)社?;?、養(yǎng)老基金直接支付養(yǎng)老金,在某個(gè)地方短期內(nèi)出現(xiàn)支付難是有可能的,這個(gè)時(shí)候就需要中央統(tǒng)籌安排??偫硪舱f(shuō),地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
調(diào)整“五險(xiǎn)一金”需要精算
毛壽龍:“五險(xiǎn)一金”問(wèn)題需要精算,否則國(guó)家可能會(huì)出現(xiàn)很多債務(wù)問(wèn)題。我覺(jué)得處理這個(gè)問(wèn)題的決心要強(qiáng),如果沒(méi)有信心,老百姓心里會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)空、有點(diǎn)懸。另外,各個(gè)部門的工作要扎實(shí),要專業(yè),要精算,如果算不好,萬(wàn)一出現(xiàn)缺口,資金跟不上,局部的還可以解決,如果是大面積產(chǎn)生養(yǎng)老金支付問(wèn)題,有可能出現(xiàn)危機(jī)。
1000億給去產(chǎn)能吃下定心丸
毛壽龍:既然提到了“下崗潮”這個(gè)詞,說(shuō)明大家還是有擔(dān)心,包括政府也知道下崗潮的出現(xiàn)是有可能的,所以政府才會(huì)安排1000億的資金,覺(jué)得不夠用了還可以追加,說(shuō)明政府是有準(zhǔn)備的。我個(gè)人對(duì)政府解決這個(gè)問(wèn)題非常有信心,當(dāng)然這個(gè)事情是個(gè)比較大的難題,需要各個(gè)方面的配合,也需要更多的理解,如果不理解,對(duì)一些政策的解讀不夠透,或者說(shuō)政策落實(shí)到位可能會(huì)有時(shí)間差,有可能導(dǎo)致一些事情復(fù)雜化??赡軙?huì)影響新的投資,要產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)就比較難,所以各個(gè)方面的配合,包括企業(yè)、職工的配合都非常重要。 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)
》專家評(píng)論
總理使了三招“降龍十八掌”
昨天的總理記者會(huì),氣氛輕松,李克強(qiáng)總理說(shuō)路透社記者的問(wèn)題是“當(dāng)頭炮”;說(shuō)自述“三件套”全媒體身份的人民日?qǐng)?bào)記者是“一石三鳥(niǎo)”,而他的回應(yīng)不是“打”而是“答”;在回應(yīng)中日韓關(guān)系問(wèn)題時(shí),還笑提眼下火熱的韓國(guó)棋手和AlphaGO圍棋人機(jī)大戰(zhàn)話題……
輕松的背后,總理則“單刀直入”直面一系列沉重而尖銳的問(wèn)號(hào),那都代表著當(dāng)下中國(guó)面臨的諸多挑戰(zhàn)和難題。矛盾內(nèi)外疊加,挑戰(zhàn)橫沖直撞,各路難題又是按下葫蘆起來(lái)瓢,大國(guó)總理著實(shí)難當(dāng)。李克強(qiáng)的應(yīng)答卻是從容不迫,娓娓道來(lái),只見(jiàn)他用了三招虎虎生風(fēng)的“降龍十八掌”。
第一掌是“見(jiàn)龍?jiān)谔?rdquo;,“實(shí)”處著眼。每個(gè)問(wèn)題都不回避不繞路不飾非,始終說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、給出實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)和時(shí)間表:股市等金融領(lǐng)域波動(dòng)大?沒(méi)事兒,風(fēng)險(xiǎn)不大,咱有底氣,商業(yè)銀行的資本充足率高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)呢,當(dāng)然也要煉就監(jiān)管火眼金睛,守土有責(zé),出了問(wèn)題“拿你是問(wèn)”;深港通何時(shí)開(kāi)?今年!養(yǎng)老金會(huì)出問(wèn)題嗎?不會(huì)!去產(chǎn)能會(huì)帶來(lái)下崗潮?甭?lián)?,中央?000億元以上用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金。
第二掌是“龍躍在淵”,姿態(tài)放“低”。這位見(jiàn)到“農(nóng)民”二字便自陳“我這個(gè)當(dāng)過(guò)農(nóng)民的人于心不忍”的總理,這位把老人因異地照顧第三代而難以就近報(bào)銷醫(yī)??闯?ldquo;天大的事”的總理,一直把政府的姿態(tài)放得很低,而把百姓利益則高高舉過(guò)頭頂。對(duì)國(guó)民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的養(yǎng)老問(wèn)題,他諄諄發(fā)布“安民告示”,老有所養(yǎng)絕非空話,政府會(huì)負(fù)責(zé)到底;異地醫(yī)保,兩年內(nèi)解決??偫碜钭屓送纯斓囊痪湓?mdash;—“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’!”
最管用也最一以貫之的第三掌,則是“飛龍?jiān)谔?rdquo;,重重地落在了“改革”上面??偫碚f(shuō)了,只要堅(jiān)持改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)“硬著陸”。
如果要用一句話,貫穿這招招擊中痛點(diǎn)的“降龍十八掌”,應(yīng)該就是總理所說(shuō):“我們執(zhí)政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。”