社科院報(bào)告:2023年養(yǎng)老保險(xiǎn)金收不抵支現(xiàn)缺口中國社科院報(bào)告：2023年養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)缺口

本報(bào)記者 耿雁冰 北京報(bào)道

12月23日，由中國社科院“中國國家資產(chǎn)負(fù)債表研究”課題組發(fā)布的《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2013》，估算和預(yù)測了2010年-2050年歷年的養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況。

結(jié)果顯示，如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行養(yǎng)老體系，不對(duì)退休年齡等進(jìn)行調(diào)整改革，到2023年，全國范圍內(nèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)即將收不抵支，出現(xiàn)資金缺口，需要?jiǎng)佑灭B(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余。到2050年，為了維持養(yǎng)老體系運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)政補(bǔ)貼占當(dāng)年GDP的比例已經(jīng)達(dá)到8.46%，而占當(dāng)年財(cái)政支出的比例達(dá)到34.85%，即約1/3的財(cái)政支出被用于彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金缺口。

2029年結(jié)余消耗殆盡

目前，中國需要支付大量養(yǎng)老金來保障老年人的生活，尤其職工養(yǎng)老金個(gè)人賬戶累計(jì)體系不完善，主要依賴現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)統(tǒng)籌積累發(fā)放養(yǎng)老金。

中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系能否穩(wěn)定持續(xù)，如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的資金短缺，成為必須要考慮的問題。

課題組對(duì)養(yǎng)老金缺口和隱形債務(wù)進(jìn)行了多維度的衡量：一是養(yǎng)老金當(dāng)期缺口，等于當(dāng)年需要的養(yǎng)老金支出與養(yǎng)老金收支差額，若收入大于支出則體現(xiàn)為盈余，反之為缺口。

第二是養(yǎng)老金隱性負(fù)債也就是累計(jì)缺口，從一個(gè)時(shí)點(diǎn)起，未來一定年限內(nèi)每年養(yǎng)老金收支缺口的累計(jì)現(xiàn)值之和。當(dāng)期缺口是流量概念，累計(jì)缺口是存量概念。