我國老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老保險的支付壓力越來越大。人力資源和社會保障部正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案。據了解，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案，將提交有關部門討論。日前，清華大學提出的養(yǎng)老體制改革方案率先公開。

頂層設計

2016年起二元制養(yǎng)老

方案建議，在“十三五”規(guī)劃期間（2016年）開始分步實施二元結構養(yǎng)老金制度。其結構的具體組成是：國民基礎養(yǎng)老金（40%至60%）+個人儲蓄養(yǎng)老金（50%）=上年度居民家庭平均消費支出的100%。

國民基礎養(yǎng)老金的設計是：打破身份界限建立全覆蓋的國民基礎養(yǎng)老金制度，整合現行各類由政府支付的公共部門退休金、企業(yè)職工基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補貼等，按照上年度各地居民家庭平均消費支出的40%至60%，向全體年滿60歲（或者65歲）的中國城鄉(xiāng)居民（含職工）支付國民基礎養(yǎng)老金，非納稅人的支付率為40%，低稅率人的支付率為50%，高稅率人的支付率為60%。