養(yǎng)老金改革或?qū)⒅貑ⅲ?月18日《證券時(shí)報(bào)》）。我不知道是多少次聽到類似消息了，反正耳朵已經(jīng)結(jié)繭，但愿這一次不是“光打雷不下雨”。

據(jù)悉，今次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整體改革內(nèi)容涉及破除養(yǎng)老金雙軌制、做實(shí)空賬、提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層級(jí)與養(yǎng)老基金入市投資等多個(gè)方面。因?yàn)樯婕案鱾€(gè)階層和全民利益，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，無(wú)疑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程；然而，有復(fù)雜性并不一定等于不能改、推不動(dòng)或改成一堆“亂麻”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不缺方向、理念、路徑、技術(shù)，斬?cái)唷皝y麻”，只差一把“快刀”。

眾所周知，養(yǎng)老金“雙軌制”是公眾反響最為強(qiáng)烈的最大不公，是改革首先需要攻堅(jiān)克難的最大突破口。資料顯示，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位4000萬(wàn)職工并不進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而由財(cái)政供養(yǎng)直接發(fā)放退休金。2012年全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，而同期機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍，這一懸殊差距日益引起公眾不滿。據(jù)2006年原人事部財(cái)政部印發(fā)通知，公務(wù)員和事業(yè)單位退休人員皆按其在職工資職務(wù)工資（崗位工資）和級(jí)別工資（薪級(jí)工資）之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)。相形之下，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金占其退休前工資比例一路下滑，從最初58%已滑至如今的45%。雙軌之間鴻溝如此之大且日益擴(kuò)大，無(wú)論如何，這不符合收入公平。