過(guò)渡性養(yǎng)老金是“中人”基本養(yǎng)老金的一個(gè)組成部分。那么，“中人”具體指的是哪一部分人呢？“老人”和“新人”又指哪些人？為什么“中人”退休后基本養(yǎng)老金要加上過(guò)渡性養(yǎng)老金？過(guò)渡性養(yǎng)老金如何計(jì)算？

什么是過(guò)渡性養(yǎng)老金？

過(guò)渡性養(yǎng)老金是統(tǒng)一制度后“中人”基本養(yǎng)老金的一個(gè)組成部分，即在基本養(yǎng)老金的計(jì)算中，計(jì)算“中人”臨界點(diǎn)之前的養(yǎng)老金。

它是為解決“中人”無(wú)個(gè)人帳戶年限的養(yǎng)老金問(wèn)題而設(shè)立的。因?yàn)樵?quot;統(tǒng)帳結(jié)合"之前參加工作、之后退休的人員，其在"統(tǒng)帳結(jié)合''之前的工作年限沒(méi)有實(shí)行個(gè)人帳戶，退休時(shí)的個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額中就沒(méi)有體現(xiàn)這段年限的勞動(dòng)貢獻(xiàn)情況，因此其退休時(shí)的基本養(yǎng)老金除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金之外，還應(yīng)加上沒(méi)有個(gè)人帳戶年限（即參加工作至"統(tǒng)帳結(jié)合"之間）的養(yǎng)老金。

過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)算公式如下：

過(guò)渡性養(yǎng)老金＝指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×Rד中人”臨界點(diǎn)之前的本人繳費(fèi)年限其中：R為計(jì)發(fā)系數(shù)，其值在1％-1.4％之間，由各地測(cè)算后確定；

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝某“中人”退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY×本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)。

“中人”臨界點(diǎn)之前的本人繳費(fèi)年限，對(duì)統(tǒng)一制度之前實(shí)行"辦法一"和"辦法三"的地區(qū)而言，"本人繳費(fèi)年限"為該地區(qū)實(shí)施"統(tǒng)帳結(jié)合"、建立個(gè)人帳戶之前的本人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）；對(duì)原實(shí)行"辦法二"的地區(qū)而言，"本人繳費(fèi)年限"為實(shí)施統(tǒng)一制度之前的本人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）。

什么是“老人”“中人”“新人”？

“老人”以及“中人”和“新人”等，是近年來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革引入個(gè)人帳戶以后出現(xiàn)的新概念。"統(tǒng)帳結(jié)合"的實(shí)行，為每位企業(yè)在職人員設(shè)立一個(gè)終身不變的個(gè)人帳戶，以后新參加工作的人員也相應(yīng)建立一個(gè)個(gè)人帳戶。

對(duì)新參加工作的人員而言，由于其工作一開(kāi)始就有個(gè)人帳戶，就開(kāi)始記錄其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，因而在退休后其個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以120即是該職工退休時(shí)的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即是該職工退休時(shí)的全部養(yǎng)老金。換句話說(shuō)，對(duì)"統(tǒng)帳結(jié)合"以后參加工作的人員來(lái)講，其退休時(shí)的養(yǎng)老金可以直接用統(tǒng)一制度的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法加以計(jì)算，不考慮其他因素，因而將這部分人稱為“新人”。

面對(duì)"統(tǒng)帳結(jié)合"之前參加工作、之后退休的人員來(lái)說(shuō)，由于其"統(tǒng)帳結(jié)合"之前的工作年限沒(méi)有實(shí)行個(gè)人帳戶，則其退休時(shí)個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額中沒(méi)有體現(xiàn)其"統(tǒng)帳結(jié)合"之前的勞動(dòng)貢獻(xiàn)情況，因而其退休時(shí)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金不能簡(jiǎn)單用個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120，也就是說(shuō)對(duì)這部分人不能簡(jiǎn)單套用統(tǒng)一制度的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其退休時(shí)的養(yǎng)老金，而應(yīng)采取一種過(guò)渡的辦法。對(duì)這種新制度之前參加工作、之后退休的職工，習(xí)慣上稱為“中人”。

所謂“老人”，實(shí)際上是“中人”的一種，其概念最早見(jiàn)于上海的方案，它的含義是"實(shí)行個(gè)人帳戶之前參加工作，之后三年內(nèi)退休的職工"，相對(duì)應(yīng)地，上海將"實(shí)行個(gè)人帳戶三年之后退休的職工"稱為“中人”。國(guó)務(wù)院1995年的6號(hào)文件中的辦法一也是這么劃分的。之所以這么劃分，主要是考慮實(shí)行個(gè)人帳戶后三年內(nèi)退休的職工其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額太少，在采用帳戶放大法（或系數(shù)法）的情況下，用它去放大、推斷職工一生的勞動(dòng)貢獻(xiàn)誤差太大，故實(shí)行了三年"緩沖期"。由于現(xiàn)在在計(jì)算“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)，一般不提倡用帳戶放大法或系數(shù)法，加上絕大多數(shù)地方個(gè)人帳戶實(shí)行的時(shí)間已逾三年，故“老人”的概念實(shí)際操作中已很少出現(xiàn)，習(xí)慣上可統(tǒng)一稱為“中人”。