傳聞已久的地方養(yǎng)老金委托投資終于在20日晚間得到證實(shí):廣東省獲準(zhǔn)將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元委托全國(guó)社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資。這一消息讓關(guān)于養(yǎng)老金入市的爭(zhēng)議再次發(fā)酵。
地方養(yǎng)老金委托投資
發(fā)出重要利好信號(hào)
全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)強(qiáng)調(diào),新增資金將更多配置到固定收益類(lèi)產(chǎn)品中,對(duì)股市只字未提,并于21日特別強(qiáng)調(diào)“不要把‘委托投資運(yùn)營(yíng)’誤讀為‘委托入市’,或是‘入股市’”。
分析人士認(rèn)為,全國(guó)社?;鸩⑽疵鞔_這1000億元資金中是否會(huì)有部分進(jìn)入股市,但這種可能性是存在的,不過(guò)即便是有也將保持在較低比例,如此安排也是在打消人們對(duì)地方養(yǎng)老金入市的恐懼,使地方養(yǎng)老金委托投資的起步更加審慎。
去年12月份,在證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清首次明確提出推動(dòng)地方養(yǎng)老金入市之后,各界擔(dān)憂聲音漸起。更加令人不安的是,A股市場(chǎng)充斥著內(nèi)幕交易、老鼠倉(cāng)、上市公司造假等行為,投機(jī)氛圍濃重,若想依靠?jī)r(jià)值投資來(lái)賺錢(qián)似乎很難。這些都讓人們對(duì)養(yǎng)老金投資股市的前景提心吊膽。
不過(guò),即便對(duì)股市投資諱而不言,養(yǎng)老金委托投資仍帶來(lái)利好信號(hào)?!暗胤金B(yǎng)老金通過(guò)委托投資進(jìn)入股市是必然趨勢(shì),短期來(lái)看,這對(duì)在低迷的二級(jí)市場(chǎng)提振投資者信心具有重大作用?!比A東師范大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民說(shuō)。
保值增值需求
推動(dòng)養(yǎng)老金投資多元化
一談起養(yǎng)老金入市,人們往往想到“救市”,認(rèn)為社?;鹜顿Y于資本市場(chǎng),主要有利于股市,甚至是為了“救市”。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清曾表示:“這是完全不符合事實(shí)的。實(shí)際上,兩者之間是一種相互依賴(lài)相互促進(jìn)的關(guān)系。離開(kāi)股票和債券市場(chǎng),養(yǎng)老金的保值增值很難實(shí)現(xiàn)?!?/P>
據(jù)了解,在我國(guó)養(yǎng)老金制度建立初期,由于統(tǒng)籌賬戶(hù)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付、形成養(yǎng)老金收支缺口而大量占用個(gè)人賬戶(hù)金額,導(dǎo)致個(gè)人賬戶(hù)虧空超過(guò)一萬(wàn)億元。同時(shí),一些地方的養(yǎng)老金難以實(shí)現(xiàn)收支相抵,嚴(yán)重依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼,如上海在2008年至2010年三年間每年財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼額度超過(guò)100億元。
而我國(guó)目前累計(jì)結(jié)余的2萬(wàn)億元的基本養(yǎng)老金投資集中在銀行存款、國(guó)債等固定收益品種,投資面臨通脹帶來(lái)的“負(fù)利率”風(fēng)險(xiǎn)。