綿陽養(yǎng)老保險查詢

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綿陽市的農村社會養(yǎng)老保險

按照聯(lián)合國對人口老齡化的定義，60歲以上老年人超過總人口的10%、或65歲以上老年人超過總人口的7%即進入老齡化社會。根據(jù)這一口徑，綿陽市已經于90年代初成為老齡化地區(qū)，目前全市60歲以上老年人口約54萬人，占全市總人口的10.6%。由于計劃生育成效顯著，“四二一”式的家庭結構（父母+岳父母──夫妻──獨生子）已隨處可見。再過20年，60歲以上的老年人將超過20%。該市農村人口417.5萬，點總人口的81.5%，隨之而來的贍養(yǎng)矛盾十分突出。調查資料顯示，在農村家庭養(yǎng)老問題上，能基本盡到贍養(yǎng)義務的子女只占40%多，其他的大多不能盡到或不能完全盡到贍養(yǎng)義務，少數(shù)的還因此引起糾紛甚至訴諸公堂。隨著生產力的發(fā)展和計劃生育工作的不斷深入，幾千年遺留下來的“養(yǎng)兒防老”的觀念已經落后，以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的方式，也要逐步向社會養(yǎng)老和自身積累養(yǎng)老為主、家庭養(yǎng)老為補充的方向發(fā)展。

綿陽市的農村社會養(yǎng)老保險工作1995年全面開展，到1998年6月底，全市10個縣（市、區(qū)）的192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農村養(yǎng)老保險工作，123，300人參加了保險，積累保險費1500余萬。盡管取得了一些成績，但對存在的問題也應重視并盡快研究解決，以推進農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的深入發(fā)展。

綿陽市農村社會養(yǎng)老保險目前存在的主要問題：一是管理體制不順。農村的養(yǎng)老保險原來由各級民政部門管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦具體負責。社會保障部門接管這項工作以后，在基層還沒有社保專職管理人員，基礎工作不牢，工作展開困難；二是存款利率下降，造成返還保險費貼息。按有關規(guī)定，在農村養(yǎng)老保險開展之初，向農民承諾的基金增值率是12.9%，并以此確定了養(yǎng)老金給付標準。但從1996年下半年銀行邊疆大幅度下調存款利率以后，保險費的返還改按6.8%的年息計算，目前銀行存款的年利率已降至4.77%，僅按目前的積累額計，一年就虧損30余萬元，差額部分將由社保部門補貼。這意味著保險費收得越多，虧空越大；三是管理費太低。按規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以從保險費中提取3%的管理費，其中約1%上繳縣、市，其余用作業(yè)務開支。如鹽亭縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農保人員53人，1997年收入保險費353萬元，按2%計提管理費，人平才1332元。若按人平年工資5000元計算，年需經費26.5萬元，這還不包括辦公費用；四是宣傳不力。因為經費的原因，社保部門一直無法開展大張旗鼓的宣傳活動，農村社會養(yǎng)老保險的優(yōu)越性尚不能為廣大農民所知；五是部分領導和群眾對農村社會保險的重要意義缺乏了解，以致于認識上不到位，工作上不支持，行動上不積極。有的認為是超前行為，是加重農民負擔，把農村社會養(yǎng)老保險繳費等同于亂收費、亂集資、亂攤派。少數(shù)農民群眾只顧眼前不管長遠，有錢寧肯吃喝賭博，修寺廟，建墳墓，也不愿意參保。

綿陽市社會保險事業(yè)管理中心

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