據(jù)安聯(lián)集團(tuán)近期發(fā)布的人口結(jié)構(gòu)報告預(yù)測，2013年將是中國勞動力市場的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，屆時社會養(yǎng)老保障體系將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　社會養(yǎng)老壓力巨大

　　報告稱，自中國從1978年開始實(shí)行“獨(dú)生子女”政策以來，人口出生率和自然增長率均逐年下降。

　　據(jù)安聯(lián)預(yù)測，按照中國社會60歲的退休年齡計(jì)算，2013年勞動力拐點(diǎn)將會突顯，15歲至59歲的勞動年齡人口將達(dá)到峰值，隨后開始進(jìn)入退休潮，屆時社會養(yǎng)老保障體系將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　報告里還提到，目前國內(nèi)已有學(xué)者及專家呼吁中國應(yīng)該放寬或廢除“獨(dú)生子女”政策，試圖以此提高人口出生率，緩解可能由勞動力短缺引發(fā)的一系列社會問題以及社會保障體系將面臨的巨大養(yǎng)老壓力。

　　但這并不能完全解決問題，安聯(lián)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在世界范圍內(nèi)的調(diào)查顯示，人口出生率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口受教育程度等因素成反比。

　　從數(shù)據(jù)看，在中國北京、上海以及沿海地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，平均每個女性生育0。8個孩子，而在西部及內(nèi)陸城市，平均每個女性生育1。7個孩子。這一現(xiàn)象同樣存在于泰國、土耳其等與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡相似的其他國家，顯示出GDP水平越高的地區(qū)反而人口出生率越低。

　　因此，人口出生率的降低是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展地區(qū)普遍面臨的一個現(xiàn)象。隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，教育及知識技能必將引起越來越多的重視，育齡女性的生育年齡還將延遲，在這種趨勢下，人口出生率的提高在短期內(nèi)并無實(shí)現(xiàn)的可能。

　　建立可持續(xù)性的社會養(yǎng)老體系

　　安聯(lián)指出，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，放寬“獨(dú)生子女”政策，對于減緩老齡化速度可能收效甚微。

　　推遲退休年齡至65歲，不失為一個緩兵之計(jì)，退休潮延遲到來將會使得社會養(yǎng)老壓力得以暫時緩解。除此之外，推進(jìn)社會保障體制改革更是中國社會當(dāng)前面臨的重要課題。

　　安聯(lián)指出，盡管世界各國養(yǎng)老體制存在具體差異，但是以現(xiàn)付現(xiàn)收為主要特色的受益基準(zhǔn)制在亞歐各國有著普遍的應(yīng)用。在這種體制下，由在職的一代人負(fù)擔(dān)已退休一代人的養(yǎng)老費(fèi)用，而在職一代的養(yǎng)老則由下一代人負(fù)擔(dān)。然而一旦進(jìn)入人口老齡化時代，社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重，而社?；鸬囊?guī)模與增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人口老齡化高峰期的退休金需求時，這種養(yǎng)老基金積累模式就會出現(xiàn)危機(jī)。

　　邁克爾·海瑟教授在安聯(lián)《人口結(jié)構(gòu)變化報告》稱：“在全球人口步入老齡化的背景趨勢下，建立一個可持續(xù)性的社會養(yǎng)老保障體系已成為當(dāng)務(wù)之急。在此體系下，個人養(yǎng)老基金將發(fā)揮更加重要的作用。”

　　安聯(lián)集團(tuán)在華壽險公司中德安聯(lián)人壽首席執(zhí)行官柏思安表示，以可持續(xù)性為目標(biāo)的社會養(yǎng)老體制改革至關(guān)重要，與此同時，商業(yè)養(yǎng)老保險也應(yīng)不斷突破創(chuàng)新，積極發(fā)揮補(bǔ)充作用，為完善個人養(yǎng)老計(jì)劃提供重要支撐。