深圳市人力資源和社會保障局公布《深圳市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（草案）》（下稱“草案”）并面向社會征求意見。從草案看到，過去五年，全市社會保險參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到3309萬人次，“十二五”期間，深圳擬引進(jìn)1000名海外高層次人才，并建立公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度。5月25日前市民可向人社局提出意見和建議。

　　多項社保政策將修改

　　回顧“十一五”，全市促進(jìn)16.8萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在2.5%左右，零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，吸納了800多萬勞務(wù)工在深就業(yè)。

　　而在參保方面，全市社會保險參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到3309萬人次，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到687.48萬人、 1045.66萬人、928.5萬人、255.48萬人、392.23萬人。

　　而根據(jù)“草案”，深人社局定下新的目標(biāo)，城鎮(zhèn)戶籍人員養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%，外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險參保率達(dá)到80%，而工傷保險參保率達(dá)到99%。而為了完善社會保險制度，深圳將修改養(yǎng)老保險條例，實(shí)現(xiàn)參保員工養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移，修改失業(yè)保險條例，擴(kuò)大失業(yè)保險參保范圍，完善醫(yī)療保險辦法，制定生育保險政策，建立工傷康復(fù)制度。

　　引進(jìn)千名海外高端人才

　　在“十一五”期間，深圳先后實(shí)施了綜合配套人才政策“1+6”文件，全市人才總量達(dá)到325萬人，其中，專業(yè)技術(shù)人才中高級職稱共9.55萬人，技能人才中高級工技能人才37.1萬人，占全市人才總量比例僅為14%，低于全國大城市水平。以技能人才為例，中高級技能人才比例為16.7%，比上海、廣州都低。

　　不久前，深圳推出針對海外高層次人才的“孔雀計劃”與覆蓋高、中、初級人才的“人才安居”政策，而在“十一五”期間，深圳高端人才隊伍不斷壯大，全市共有各類專家751人，兩院院士21人（全職院士7人，雙聘院士14人），中央“千人計劃”22人，國貼專家448人，市貼專家287人，國家級領(lǐng)軍人才111人，地方級領(lǐng)軍人才875人，后備級人才810人。截至2010年，擁有中央“千人計劃”人才22人，廣東省領(lǐng)軍人才5人，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊4個。

　　而在“十二五”規(guī)劃中，指出要以高層次專業(yè)人才和高技能人才為重點(diǎn)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才支持計劃，聚集和培育生物、新能源和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)創(chuàng)新型人才。擬新增專業(yè)技術(shù)人才50萬人，增建博士后設(shè)站單位80家，在站博士后研究人員數(shù)量達(dá)到600人，引進(jìn)50個海外高層次專業(yè)人才團(tuán)隊和1000名海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新增技能人才80萬人，其中技師3萬人，高技能人才20萬人，技能鑒定90萬人次。