去年10月通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于今年7月1日正式實(shí)施。日前，人力資源和社會(huì)保障部就《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》征詢公眾意見，該征求意見稿的亮點(diǎn)包括“規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的待遇”以及“明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承”等，引起了社會(huì)不少的討論。

　　看到這個(gè)新聞，很多人關(guān)心的問題是，繼承個(gè)人賬戶合理嗎？

　　如果合理，是否所有人都可以讓子女繼承自己個(gè)人賬戶的余額呢？誠(chéng)然，社會(huì)保險(xiǎn)與私人保險(xiǎn)性質(zhì)上有不同之處，一般而言都會(huì)有資源再分配的功能，但是我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)有社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶兩個(gè)部分，后者作為個(gè)人社保繳費(fèi)的儲(chǔ)蓄戶口，性質(zhì)上與普通存款差別不大。

　　遇上天意難違，老人早逝，個(gè)人賬戶里的錢尚未支用完，讓子女繼承倒是合情合理。如果再較真一點(diǎn)，現(xiàn)時(shí)的社保在參保時(shí)交的是“費(fèi)”而不是“稅”，不能強(qiáng)制收歸國(guó)庫(kù)，發(fā)還于民在情在理。

　　只不過，這個(gè)“天上掉下來的餡餅”能有多少留給子女卻很難讓人樂觀。中國(guó)當(dāng)時(shí)在設(shè)置社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)型成本的問題考慮不周，導(dǎo)致了過萬億的空賬。具體來說，就是上世紀(jì)90年代國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制改革，大批職工被推出了市場(chǎng)，這個(gè)人群沒有繳納過任何社保費(fèi)用。

　　但仍能獲取養(yǎng)老金退休，主要是國(guó)家出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮。但也正因?yàn)檫@樣，他們的個(gè)人賬戶中沒有可以讓子女繼承的款項(xiàng)，并且國(guó)家也早有規(guī)定，視同繳費(fèi)的空賬不能一次性提取，也不能繼承。