人力資源和社會保障部公開《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，并于從2月5日到20日公開征求意見。農(nóng)民工參保和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)進(jìn)入了更為細(xì)化的實(shí)際操作階段。

　　兩個辦法都提出了解決轉(zhuǎn)移接續(xù)問題的辦法，但會不會因此又造成手續(xù)繁瑣、連續(xù)異地奔波的問題呢？人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司負(fù)責(zé)人對此做出了解釋。

　　我國的養(yǎng)老保險制度是在縣級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并以城鎮(zhèn)企業(yè)職工為重點(diǎn)，難以完全適應(yīng)大規(guī)模流動狀態(tài)，出現(xiàn)了一些勞動者特別是農(nóng)民工因跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)就業(yè)而養(yǎng)老保險權(quán)益得不到有效維護(hù)的問題。

　　城鎮(zhèn)職工一般是在城市之間轉(zhuǎn)移就業(yè)，最后在城市養(yǎng)老，而農(nóng)民工除了在城市之間轉(zhuǎn)移外，還在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，其中一部分要返鄉(xiāng)養(yǎng)老；職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)一般有確定的目標(biāo)地，而農(nóng)民工在離開一個就業(yè)城市時往往沒有明確的下一個就業(yè)目標(biāo)地，因而中斷參保的情況較為普遍。

　　針對農(nóng)民工就業(yè)流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，辦法明確了農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和權(quán)益累計(jì)、接續(xù)的政策

　　農(nóng)民工離開就業(yè)城市時，當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面要為其開具參保繳費(fèi)憑證，證明他在本地參保的時間和累計(jì)繳費(fèi)情況；

　　另一方面暫時封存其權(quán)益記錄和個人賬戶。

　　農(nóng)民工回到原就業(yè)城市就業(yè)并繼續(xù)參保的，其權(quán)益記錄和個人賬戶自然解封，養(yǎng)老保險權(quán)益得以延續(xù)；