長期以來,各地政府部門都雇傭了不少象他這樣的“臨時工”。雖然自1995年1月1日《勞動法》正式施行起,我國已經(jīng)全面實行勞動合同制度,相對于正式工而言的“臨時工”已不復存在。
所有職工的權(quán)力是平等的
所有職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的,只要雙方建立勞動關系就應該訂立勞動合同,用人單位還應依法為職工繳納社會保險。但與“臨時工”基本已從企業(yè)消失相比,一些政府部門和國有企事業(yè)單位中的“臨時工”稱謂不僅仍然存在,其身份也沒有太大變化,并沒有從臨時工變?yōu)楹贤?,享受相應的社保及福利待遇?/p>
一些政府“臨時工”的工資不僅與有公務員或事業(yè)編制的同事相去甚遠,就連當?shù)卣?guī)定的最低工資標準也沒有達到。干的是苦活累活不說,一出事還會被當成領導的替罪羊,成為有關部門違法施政和執(zhí)法不公的犧牲品。涉事的“臨時工”已被辭退成了很多部門應付公眾輿論的常見模式,而本應為此負責的官員卻借此逃避了問責。
包括九龍坡區(qū)勞動和社會保障局在內(nèi)的一些政府部門之所以不把國家的勞動社保法規(guī)當回事,不愿與“臨時工”簽訂勞動合同、繳納社保、按最低工資標準發(fā)放工資,不只是“燈下黑”,還與“官官相護”有很大關系。
企業(yè)用工不簽勞動合同要受重罰,政府部門則根本不必擔心會查到自己頭上。而當事人要想舉報或投訴相關政府部門也并非易事,別說其合法訴求很難得到勞動和社會保障部門的支持,說不定還會遭到打擊報復。
臨時工再獲10天短約
作為監(jiān)管部門的勞動和社會保障部門自身用工尚不規(guī)范的情況下,又如何能理直氣壯的行使勞動監(jiān)察權(quán),督促企業(yè)嚴格遵守勞動社保法規(guī),維護勞動者的合法權(quán)益呢?違法用工現(xiàn)象屢禁不止,關鍵還是監(jiān)管部門出了問題。
看來,有關部門開展勞動監(jiān)察執(zhí)法還是得先從政府部門和國有企事業(yè)單位查起,要求有違法用工情況的單位采取有效措施糾正用工錯誤,并依法進行處罰。讓政府部門和國有企事業(yè)單位做帶頭守法的模范,而不是成為帶頭違法的壞榜樣。
社保局門衛(wèi)上班11年無社保投訴無門的新聞再次暴露了監(jiān)管部門自身無人監(jiān)管的監(jiān)管困局。如果不建立起有效的行政問責與監(jiān)督機制,干好干壞一個樣,監(jiān)管部門失職、瀆職甚至公然帶頭違反監(jiān)管法規(guī)的亂象就很難得到徹底根治。“監(jiān)管不力”也將長期成為新聞熱詞。