以下是全國政協(xié)在兩會上關(guān)于廢除養(yǎng)老雙軌制的提案：
　　
　　根據(jù)2010年統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，中國收入最高和最低行業(yè)的差距達11倍。從目前的資料看，中國行業(yè)收入差距已躍居世界之首。

　　工作時，收入差距如此之大，而退休之后，仍然是有著極大的差距，如此現(xiàn)狀，為構(gòu)建社會和諧帶來了極大的不安定因素。

　　多年來，財政資源向城市傾斜，使農(nóng)村與城市形成了兩個不同的系統(tǒng)。而在改革開放、國家財政大大充盈的情況下，在分配上卻不僅沒有拆除城市與農(nóng)村兩大系統(tǒng)的隔離，卻反而在城市中又衍生出“吃財政飯”和“吃企業(yè)飯”兩大系統(tǒng)，進一步強化差別。而在養(yǎng)老保障上，目前事實上是吃財政飯的城市人、吃企業(yè)飯的城市人、沒有單位的自由人和農(nóng)村人的“四軌并行”政策，政策的最直接效果，就是把市場風(fēng)險層層放大地推向后三種人，因而與“吃財政飯”人群的差距越拉越大。

　　中國養(yǎng)老現(xiàn)狀已經(jīng)令人堪憂：養(yǎng)老金呈現(xiàn)“雙軌制”，即在現(xiàn)行制度下，機關(guān)或事業(yè)單位的職工養(yǎng)老金由國家全額撥款，而企業(yè)職工的養(yǎng)老保險是采用社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式，由企業(yè)、職工共同負擔。機關(guān)、事業(yè)單位職工，國家為其劃撥的養(yǎng)老保險基金，不僅以員工的實際收入為基數(shù)，而且還隨著其工資和工齡的增長而增加，據(jù)2010年3月5日《工人日報》消息，從2000年到2005年，機關(guān)和事業(yè)單位的退休金年均增長13.07%和11.48%，同期企退職工的收入年均增長僅6.92%。

　　在20623人次參與的由人民日報政治文化部和人民網(wǎng)發(fā)起的大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，在“社會保障”類，25％的網(wǎng)民最關(guān)心養(yǎng)老保險；94％的網(wǎng)民認為，企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老制度實行雙軌制非常不合理。有網(wǎng)友指出，企業(yè)退休人員比政府機關(guān)和事業(yè)單位同等資職退休人員的待遇低兩至三倍。退休待遇雙軌制是最大的分配不公，改變這一制度，是消除貧富差距的重要措施之一。

　　為了從根本上解決我國公民的養(yǎng)老問題，因此建議：廢除國內(nèi)養(yǎng)老雙軌制的不公平體系，建立透明、公開、公正的養(yǎng)老制度，穩(wěn)定民心，消除社會隱患。