市民期待

　　李效廷60歲。退休后，他從長春搬到沈陽，跟兒子一起生活。但由于工作一直在吉林，養(yǎng)老金也隨著在吉林開，而醫(yī)保關(guān)系也在吉林。每次他到銀行取工資時，都得扣手續(xù)費?？床【透闊┝?，得自己先墊付然后回吉林報銷。他總想，如果自己的養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系能在常住地?zé)o障礙地使用就好了，也就是說，養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌了。

　　李大爺?shù)倪@個愿望，期望能在“十二五”期間變成現(xiàn)實。

　　《規(guī)劃綱要》健全社會保險制度

　　養(yǎng)老保險：進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度，逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，提高參保率。逐步實行事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放。進(jìn)一步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)跨省可接續(xù)。

　　醫(yī)療保險：進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系。全面完成國家新醫(yī)改的工作任務(wù)，逐步提高保障待遇水平，切實減輕參保人員負(fù)擔(dān)。做好職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合三項制度的銜接工作。

　　工傷保險：建立實施農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險，繼續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)特別是高風(fēng)險企業(yè)、有雇工的個體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員參加工傷保險。完善工傷認(rèn)定制度和勞動能力鑒定制度，探索工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的有效途徑，逐步建立工傷預(yù)防和康復(fù)制度。

　　建立并完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的救助制度。深入實施醫(yī)療、供暖、就學(xué)等專項救助，加大應(yīng)急救助及對流浪乞討人員的救助力度。到“十二五”末期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量達(dá)到老齡人口的3%以上，社區(qū)日間照料站和老年日托服務(wù)中心達(dá)到800個。

　　擴(kuò)大政策性保障住房覆蓋面，建立以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房及普通商品房為主的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)保障體系，著力解決低收入家庭住房困難問題，提高住房保障水平。