十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“財政政策和有關問題”的記者會。財政部部長謝旭人在回答記者提問時表示，要支持加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點的范圍從去年約24%的縣要擴大到今年40%的縣，并且要將試點地區(qū)城鎮(zhèn)沒有收入來源的居民納入養(yǎng)老保險范圍。要進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，平均按照去年實際水平提高10%左右，大體上每個人一個月增加140元左右。

　　調整優(yōu)撫對象

　　要進一步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，調整優(yōu)撫對象，五保戶等人員的撫恤和生活補助標準。

　　國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險，擴大大中專學校家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍、提高資助標準。

　　會議指出，黨中央、國務院高度重視企業(yè)退休人員的生活保障，2005年以來國家連續(xù)六年提高基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番。會議決定，自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。

　　對國家設立機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼的省份，適當提高企業(yè)退休人員調整水平。在普遍調整的基礎上，對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員和高齡人員等再適當提高調整水平，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部按有關規(guī)定予以傾斜。

　　會議指出，近些年來，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度不斷完善，參保范圍逐步擴大，待遇水平逐步提高，較好地保障了企業(yè)退休人員的基本生活。但由于歷史原因部分生產(chǎn)經(jīng)營困難的集體企業(yè)沒有參保，其職工和退休人員未能納入基本養(yǎng)老保險，缺乏基本養(yǎng)老保障。