無憂保資訊:原告施某系一名女職工,出生于1960年10月。2005年10月,南通某公司成立之時,施某即去該公司工作。2010年10月,施某達到法定退休年齡,南通某公司仍予以留用。施某自工作以來,南通某公司一直未給施某繳納社會養(yǎng)老保險,在發(fā)放工資時,按月發(fā)給施某養(yǎng)老保險補貼,對此,施某也一直未提出異議。2011年4月,因南通某公司未為包括施某在內(nèi)的一部分工人繳納養(yǎng)老保險,引起部分工人上訪,原告施某也參與了上訪。2012年12月6日,施某向南通某公司出具書面申請,認可公司與其已終止了勞動合同關(guān)系,但由于自己身體原因尚可及家庭經(jīng)濟方面的一些原因,請求公司在生產(chǎn)形勢允許的前提下給予其繼續(xù)在公司工作的機會。南通某公司根據(jù)原告施某的申請,繼續(xù)留用了施某。
2015年7月,受經(jīng)濟下行影響,南通某公司業(yè)務(wù)量明顯不足,遂通知包括原告施某在內(nèi)的一批超過法定退休年齡的職工不再上班。2016年6月15日,原告為養(yǎng)老保險待遇損失申請勞動仲裁,勞動人事爭議仲裁委員會不予受理。2016年6月,施某向法院提起訴訟,要求被告南通某公司按工作一年賠償一個月工資的標準賠償養(yǎng)老保險待遇損失71613.5元。而南通某公司認為,施某達到法定退休年齡后未主張過養(yǎng)老保險待遇損失,故已超過仲裁時效,不予賠償。
南通市通州區(qū)人民法院一審審理認為,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算?!北景钢校媸┠秤?010年10月8達到法定退休年齡,未能領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,此時權(quán)利已經(jīng)受到侵害。且原告在2011年4月向被告提出過養(yǎng)老保險主張,其對自身權(quán)利受到侵害應(yīng)為明知。2012年12月6日,原告向被告出具的書面申請中,明確與被告終止了勞動合同,原告應(yīng)當(dāng)及時主張自己的權(quán)利。原告于2016年6月15日申請勞動仲裁,已超過一年的仲裁時效。遂判決駁回了原告施某的訴訟請求。
宣判后,雙方當(dāng)事人未提出上訴,一審判決已發(fā)生法律效力
法官說法:勞動者維權(quán)應(yīng)避免超過一年的仲裁時效
由于我國的社會保險制度尚不健全,實踐中,用人單位未為勞動者繳納社會保險,導(dǎo)致勞動者在達到退休年齡后不能享受養(yǎng)老保險待遇的糾紛比較常見。此類糾紛因勞動者在達到退休年齡后是否留任而存在兩種不同情形:一種情形是勞動者在達到退休年齡后即離職,與用人單位不再存在任何勞動關(guān)系;另一種情形是,勞動者在達到退休年齡后,原用人單位仍予以繼續(xù)留用,在留用一段時間后,用人單位不再留用而辭退勞動者,或勞動者主動申請辭職,此時勞動者向用人單位主張養(yǎng)老保險待遇損失。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算?!惫蕜趧诱咭杂萌藛挝晃匆婪ɡU納養(yǎng)老保險,且經(jīng)社會保險機構(gòu)審核不能補繳或繼續(xù)繳納,導(dǎo)致其在退休后不能享受養(yǎng)老保險待遇,要求用人單位一次性賠償其養(yǎng)老保險待遇損失的,應(yīng)當(dāng)適用一年的仲裁時效。對一年仲裁時效的起算點,應(yīng)從勞動者達到法定退休年齡時知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
對于第一種情形,勞動者在達到退休年齡后即離職,其主張用人單位一次性賠償其養(yǎng)老保險待遇損失,仲裁時效從勞動者達到法定退休年齡時起算,實際中并無爭議。對另一種情形,即勞動者在達到法定退休年齡后,原用人單位仍予以繼續(xù)留用,一段時期后用人單位辭退勞動者,或勞動者主動要求辭職,雙方為養(yǎng)老保險待遇損失發(fā)生爭議,此時仲裁時效應(yīng)從何時開始計算,實踐中,存在兩種不同的觀點。一種觀點認為,仲裁時效應(yīng)當(dāng)從勞動者實際與用人單位解除勞動關(guān)系時計算。其理由是,勞動者在達到法定退休年齡后,仍在原單位留用,此時勞動者為了獲得繼續(xù)工作的機會,不可能向用人單位提出賠償請求。如從勞動者達到法定退休年齡時即開始計算仲裁時效,對勞動者過于苛刻。另一種觀點認為,仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。勞動者在達到法定退休年齡時,未領(lǐng)取養(yǎng)老金,即應(yīng)當(dāng)明知用人單位未為其繳納社會養(yǎng)老保險,勞動者應(yīng)當(dāng)及時主張自己的權(quán)利。勞動者怠于主張,應(yīng)當(dāng)認定超過仲裁時效。
本案采納了第二種觀點。其主要理由是,勞動仲裁的時效起算點法律有明確規(guī)定。《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條已作出了明確規(guī)定,人民法院在審理勞動爭議案件時,應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定確定仲裁時效起算點。勞動者在達到法定退休年齡時,沒有能夠領(lǐng)取到退休金,此時其權(quán)利即已受到侵害,而隨著法律的普及,勞動者也應(yīng)當(dāng)知道法律關(guān)于勞動仲裁時效的規(guī)定,故應(yīng)開始計算仲裁時效。本案中,原告施某即在達到法定退休年齡后向被告主張過養(yǎng)老保險待遇,可見其應(yīng)當(dāng)明知自身權(quán)利受到侵害。同時,實踐中,存在部分勞動者主動要求用人單位不繳納社會保險的情形。如因工作流動性大、社會保險轉(zhuǎn)移不便等原因,勞動者要求用人單位將應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險直接計入其工資,按月發(fā)放。此時,如再支持勞動者的養(yǎng)老保險待遇損失,顯然有失公平。本案在判決時,對勞動仲裁時效適用了嚴格原則,依法駁回了勞動者的訴訟請求。
當(dāng)然,如果勞動者工作年限超過十五年,符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的條件,在適用仲裁時效時,因為用人單位應(yīng)當(dāng)按月賠償勞動者的養(yǎng)老保險待遇損失,勞動者的損失處于持續(xù)狀態(tài),故不應(yīng)全案駁回勞動者的訴訟請求,對其主張養(yǎng)老保險待遇損失時的前一年內(nèi)的損失,及主張之后的損失,應(yīng)當(dāng)予以支持。
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