無憂保資訊:為確保被征地農(nóng)牧民應(yīng)保盡保,通遼市采取建立完善政策、明確部門職責(zé)、前置審批關(guān)口、落實保障資金等一系列措施,有效推動了被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險政策落地。
因地制宜,狠抓落實。印發(fā)《通遼市被征地農(nóng)牧民參加基本養(yǎng)老保險繳費補貼暫行規(guī)定》,充分發(fā)揮媒體作用進行廣泛宣傳報道,積極推動和鼓勵各旗縣市區(qū)制定相關(guān)政策。目前,全市已有8個旗縣先后出臺了參保補貼辦法,暫未出臺政策的科爾沁區(qū)也已將補貼辦法上報當(dāng)?shù)卣芯?。各地制定政策時,因地制宜,各有特點。扎魯特旗多為山地、草原,牧民承包草場面積大,該旗結(jié)合實際確定了不論被征地比例多少一律給予繳費補貼,補貼年限及補貼標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)卦U蠘?biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng),便于政策銜接過渡。對政策出臺前產(chǎn)生的被征地農(nóng)牧民,允許按照靈活就業(yè)人員參保,允許補繳但不享受繳費補貼。開發(fā)區(qū)對所有被征地農(nóng)牧民全部給予15年繳費補貼,資金來源全部明確在征地成本中單列,由征地單位預(yù)存到財政賬戶。各旗縣市區(qū)被征地農(nóng)牧民參保補貼基金計提比例在20%左右。政策銜接方面,政府做出補貼承諾的或雖未做出承諾但涉及人員較少的,按當(dāng)?shù)匦碌难a貼辦法執(zhí)行;涉及人員較多的,按照遺留問題從國有土地出讓收入及計提基金中逐步解決。
完善機制,明確職責(zé)。被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險工作涉及面廣,涉及部門多,為推動政策落地,我市明確了人社、國土、財政等相關(guān)部門職責(zé),要求各有關(guān)部門分工協(xié)作,共同做好被征地農(nóng)牧民社會保障工作;建立了征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險通報制度,按月通報各地參保繳費情況;加大督辦力度,由市政府督查室牽頭,聯(lián)合人社、國土等部門,對各地政策落實情況進行實地督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,有力促進了被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險工作。
嚴(yán)把關(guān)口,前置審批。在報批征地時,把用地單位繳納的社會保障費的“資金繳納收款收據(jù)”和“銀行轉(zhuǎn)賬憑證”作為報批征地的前置條件,不預(yù)存社保費的一律不得批準(zhǔn)征地。目前,全市共辦理新報批征地23批次,涉及被征地農(nóng)牧民303人,預(yù)存補貼費用339.6萬元。其中,科左中旗新征地5批次,涉及農(nóng)牧民177人,預(yù)存補貼資金127萬元,已享受補貼133人、補貼資金97萬元,其余34人正在選擇參保辦法;扎魯特旗征地7個批次,涉及農(nóng)牧民61人,預(yù)存費用17.6萬元,正在辦理參保補貼登記工作;開發(fā)區(qū)報批征地2個批次,涉及農(nóng)牧民65人,預(yù)存費用195萬元。
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