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漸進(jìn)式延遲退休方案有望在2017年推出
2017-05-13 08:00:01
無憂保
【引語】延遲退休顧名思義為延遲勞動(dòng)者退休年齡。近幾年來延遲退休一直是倍受關(guān)注的話題，延遲退休年齡也是倍受爭(zhēng)議的話題。早在2008年我國(guó)已經(jīng)提出了延遲退休方案，但因種種原因擱置沒有實(shí)行。但在近期召開的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義透露漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取2017年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進(jìn)式實(shí)施，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月。為了讓大家更加詳細(xì)的了解2017年即將推出的漸進(jìn)式延遲退休政策，我們將對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行匯總，以便加深大家的了解。
什么是漸進(jìn)式延遲退休？
漸進(jìn)式延遲退休是指采取比較緩慢而穩(wěn)妥的方式，逐步延長(zhǎng)退休年齡，盡量減小退休政策調(diào)整對(duì)社會(huì)和有關(guān)人員所帶來的影響。這是目前世界許多國(guó)家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。我國(guó)漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取今年完成制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，2017年正式推出，方案推出至少五年后才會(huì)實(shí)施。
為什么要制定漸進(jìn)式延遲退休方案？
制定延遲退休方案主要是針對(duì)我國(guó)人員法定退休年齡過低提出來的。目前我國(guó)退休年齡仍是按照國(guó)務(wù)院1978年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》實(shí)行。建國(guó)初我國(guó)預(yù)期人均壽命只有40歲左右，現(xiàn)在則是74.8歲，也就是縮見過60多年。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，因此制定延遲退休方案，調(diào)整退休年齡是非常有必要的。制定漸進(jìn)式退休方案主要是給大家一個(gè)心理的預(yù)期，減小對(duì)國(guó)民及社會(huì)的震動(dòng)。
漸進(jìn)式延遲退休方案制定過程是怎樣？
延遲退休政策不僅是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要措施，更是發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮重要作用。第一，我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，小步徐徐漸進(jìn)到位，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡。第三，我們會(huì)有個(gè)預(yù)告，會(huì)給大家一個(gè)心理預(yù)期。方案正式出臺(tái)之前，會(huì)廣泛征集社會(huì)意見。這個(gè)方案的時(shí)間表，我們希望今年制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意，向社會(huì)征求意見，我們應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實(shí)施還得在很長(zhǎng)時(shí)間以后。
漸進(jìn)式延遲退休年齡是多少？
目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問題沒有形成共識(shí)，有各種各樣的意見、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對(duì)的。截至目前，中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。中國(guó)社科院去年底發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
兩會(huì)代表延遲退休相關(guān)政策提案：
張禮慧：女性延遲退休的相關(guān)政策，可與延長(zhǎng)產(chǎn)假相結(jié)合。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，將產(chǎn)假逐步延長(zhǎng)，甚至可延至3年，直至孩子上幼兒園。延長(zhǎng)產(chǎn)假，對(duì)孩子教育、心理等都有好處，產(chǎn)假結(jié)束婦女出來工作也會(huì)更加投入。
趙韓：主要關(guān)注公共交通領(lǐng)域的民生問題，其中一個(gè)提案就是讓公交司機(jī)提前退休。
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