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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
誰(shuí)動(dòng)了我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)？
2017-05-14 08:00:01
無(wú)憂保
16年前交的養(yǎng)老金，今天還算不算數(shù)了？河南鄧州市槐樹(shù)村很多村民拿著當(dāng)年發(fā)放的“保險(xiǎn)手冊(cè)”，心中充滿了疑問(wèn)。在交了數(shù)額不等的保費(fèi)后，期滿時(shí)“找誰(shuí)領(lǐng)錢(qián)”、“領(lǐng)多少錢(qián)”這樣簡(jiǎn)單的問(wèn)題都已無(wú)人回答。多年過(guò)去，一些村民早把這筆保費(fèi)當(dāng)做“無(wú)人認(rèn)領(lǐng)”的爛帳，隨著交費(fèi)的“綠本本”一同丟掉，但他們心中的疑問(wèn)卻在網(wǎng)上引起關(guān)注：誰(shuí)動(dòng)了我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)？近日，記者在當(dāng)?shù)貙?duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。
(記者：當(dāng)時(shí)你交了沒(méi)有？ )村民：交了，都交了。我們這個(gè)地方都交了。(你們家里面是給小孩交的還是給老人交的？)村民：小孩交的。(交了多少錢(qián)？)村民：交了兩個(gè)孩子。(記者：一個(gè)人一百？)村民：一個(gè)人一百。(記者：當(dāng)時(shí)是誰(shuí)來(lái)給你收的錢(qián)？)村民：那時(shí)候村里領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)開(kāi)會(huì)，收收，給村里送去。(記者：他給你開(kāi)什么證明了嗎？)村民貴：發(fā)個(gè)小本本。
鄧州市郊區(qū)的湍河辦事處槐樹(shù)村村民說(shuō)的“小本本”，就是這本當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)印制的“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)”。70歲的尹東永回憶，1996年，村里干部鼓勵(lì)村民們買(mǎi)保險(xiǎn)，當(dāng)時(shí)承諾一次下子交100元，到了60歲以后就可以每月領(lǐng)一定的養(yǎng)老金。很多村民都買(mǎi)了，尹東永也給自己那年２歲的孫子買(mǎi)了一份，至于具體能領(lǐng)取多少錢(qián)，他并不清楚。
鄧州市湍河辦事處槐樹(shù)村村民：它這個(gè)就是說(shuō)60歲以后再享受，沒(méi)說(shuō)多少，也沒(méi)有說(shuō)怎么樣，就沒(méi)談，就100塊錢(qián)給你辦個(gè)保險(xiǎn)，你說(shuō)是什么性質(zhì)不知道，是哪辦的不知道。隊(duì)里辦的就是這個(gè)事。
這些手冊(cè)內(nèi)頁(yè)沒(méi)有貼照片，只登記了姓名、出生年月、戶籍地和僅有的一條100元的繳費(fèi)記錄。據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)村里人多給自己年幼的兒孫們買(mǎi)了這份保險(xiǎn)，多數(shù)保金為100元，就是為了給孩子們一份保障。然而十幾年過(guò)去了，再也沒(méi)人提過(guò)這件事。
這份養(yǎng)老保險(xiǎn)究竟還算不算數(shù)？這是村民心中的一個(gè)疑問(wèn)。記者隨后走訪了鄧州市人力資源和社會(huì)保障局。據(jù)了解，村民們購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)俗稱“老農(nóng)保”，是1992年由當(dāng)時(shí)的民政部出臺(tái)的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案。由于效果不佳，“老農(nóng)保”的推行工作已于1999年叫停。
鄧州市人保局養(yǎng)老保險(xiǎn)中心審計(jì)稽核科科長(zhǎng) 張全武：由于國(guó)家政策的影響，后來(lái)暫停這項(xiàng)工作。當(dāng)時(shí)中間停止過(guò)一段，后來(lái)又陸續(xù)開(kāi)展。后來(lái)“新農(nóng)保”實(shí)施以后，這項(xiàng)工作（“老農(nóng)保”）當(dāng)時(shí)沒(méi)有銜接，當(dāng)時(shí)上面沒(méi)有出臺(tái)文件。就是這個(gè)情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，從1992年開(kāi)始到2011年鄧州市實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為止，其間共有41800人參加了“老農(nóng)保”，繳費(fèi)金額從幾十元到一千多元不等，本息共計(jì)1025萬(wàn)元，?？顚?，存在銀行。張全武介紹，截至2010年底，60歲以上的到齡參保農(nóng)民的養(yǎng)老金都已按時(shí)足額發(fā)放。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，2011年具備到齡領(lǐng)取條件的有1993人共17.24萬(wàn)元養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未及時(shí)發(fā)放。鄧州市目前已經(jīng)成立了專門(mén)工作組，爭(zhēng)取在3天之內(nèi)，將拖欠的養(yǎng)老金發(fā)放到位。
鄧州市人保局養(yǎng)老保險(xiǎn)中心審計(jì)稽核科科長(zhǎng) 張全武：不到領(lǐng)取年齡，保金放到農(nóng)保中心就放心，到領(lǐng)取年齡，我們一定會(huì)及時(shí)發(fā)放。
然而，由于參保人員大都年輕，很多人還要數(shù)十年才到領(lǐng)取年齡。從1996年到現(xiàn)在，十幾年間有關(guān)部門(mén)的不聞不問(wèn)讓村民對(duì)國(guó)家政策充滿了不信任。張全武也承認(rèn)，工作中對(duì)群眾的宣傳講解工作做得不到位。
雖然村民們的錢(qián)還在，但“ 老農(nóng)保”的遺留問(wèn)題更需要面對(duì)。據(jù)介紹，由于缺乏相關(guān)政策補(bǔ)貼，“老農(nóng)保”后期基本變成了自愿儲(chǔ)蓄，到期所領(lǐng)金額也少得可憐。以槐樹(shù)村村民每人100元的參保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，60歲之后，其所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金不過(guò)每月兩三元，已經(jīng)沒(méi)有任何意義。張全武說(shuō)，有些地區(qū)在嘗試是否能將“老農(nóng)保”的保險(xiǎn)金并入近年來(lái)推行的“新農(nóng)保”，但其中困難不小，需要國(guó)家相關(guān)政策的支持。
鄧州市人保局養(yǎng)老保險(xiǎn)中心審計(jì)稽核科科長(zhǎng) 張全武：根據(jù)咱的經(jīng)驗(yàn)，由于是人工，沒(méi)有輸入電腦，全是人工操作的，（跟“新農(nóng)保”）合到一起難度很大。新農(nóng)保完全是通過(guò)程序，計(jì)算機(jī)程序輸?shù)嚼镱^，跟省里聯(lián)網(wǎng)，很方便。老農(nóng)保合起來(lái)有一定難度，這等待著國(guó)家出臺(tái)政策，看具體怎么銜接，能銜接是更好。
也有村民認(rèn)為，這個(gè)不知道什么時(shí)候能生效的“小本本”讓他們覺(jué)得很無(wú)奈。不管政策如何，至少把當(dāng)年的錢(qián)退回來(lái)也行。
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