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退休年齡最新規(guī)定2016最新消息：延遲退休勢在必行但不能“單兵突進”
2017-05-19 08:00:01
無憂保
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延遲退休是人均壽命提高、人口老齡化、養(yǎng)老保險可持續(xù)背景下的必然選擇
記者：據(jù)悉，延遲退休方案預計今年出臺。我國為什么需要延遲退休年齡?
褚福靈：首先，延遲退休年齡是適應我國人口預期壽命增長的需要。我國現(xiàn)行的退休年齡政策是在建國初期，根據(jù)當時的人口年齡結構來確定的。當時的人口預期壽命只有40多歲，而幾十年來我國的人口預期壽命顯著增加。根據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)，2010年已達到74.83歲。因此，需要通過改革退休年齡來適應這種變化。
其次，延遲退休年齡是應對我國人口老齡化的需要。人口老齡化已經(jīng)成為一個全球性的問題。按國際標準衡量，我國在1999年進入老齡化社會。我國的人口老齡化正在加速，目前我國有2億多老年人口，預計到2050年，我國老年人口將達到4.8億多人，占總人口的1/3，快速發(fā)展的老齡化是我國面臨的巨大挑戰(zhàn)。為應對人口老齡化帶來的社會經(jīng)濟影響，世界上許多國家，如美國、英國、德國等都將延遲退休年齡作為一項重要措施加以推行。
最后，延遲退休是保持我國基本養(yǎng)老保險制度持續(xù)健康發(fā)展的需要。養(yǎng)老保險制度是一種互助共濟、風險共擔的制度安排，這種內(nèi)在邏輯要求待遇領取年限和繳費年限的比例(稱為自我負擔系數(shù))，應當處在一個合理的區(qū)間范圍。按照國際經(jīng)驗，一般是在0.25到0.5之間，世界平均水平大概是在0.3左右，即繳費3年領取1年，這是合理的邏輯。但如果是繳費1年領取1年，甚至繳費1年領取2年，那就不符合養(yǎng)老保險制度互助共濟、風險共擔的內(nèi)在邏輯。按照目前的養(yǎng)老保險制度，城鎮(zhèn)職工繳費滿15年便可在退休時享受養(yǎng)老保險待遇，隨著我國人口預期壽命增長，將來退休人員享受養(yǎng)老金待遇的時間很可能超過繳費年限。因此，延長退休年齡是為了把自我負擔系數(shù)調(diào)整到一個科學的數(shù)值，進而實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的持續(xù)健康發(fā)展。
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