漸進式延遲退休年齡政策2016最新消息:延遲退休方案是否具有可行性?何時施行?
2017-05-21 08:00:01
無憂保


漸進式延遲退休年齡政策2016最新消息:延遲退休方案是否具有可行性?何時施行? 十八屆五中全會提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策。今年將會向社會公開征求意見。兩會對此也有新的動態(tài)。延遲退休是否具有可行性,要何時施行,怎么施行,都成為了人們的關注重點。林嘉教授在其《退休年齡的法理分析及制度安排》一文中,對我國退休的立法和法理依據(jù)進行了深入的闡述。
1、退休年齡的相關立法
我國關于退休年齡的規(guī)定最早見于1951年頒布的《勞動保險條例》,1978年國務院頒發(fā)的《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》和《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》進一步明確規(guī)定了退休條件:“干部的退休年齡,男性為60周歲,女性為55周歲;工人的退休年齡,男性為60周歲,女性為50周歲;從事特殊工作或因殘疾等喪失勞動能力的可以提前退休?!边@兩個《辦法》基本確立了我國退休年齡制度,并沿用至今。
2、延遲退休的必要性
?。?)男女退休年齡差距過大。女性50或55歲,男性60歲退休。兩者相差了5到10歲。
(2)退休年齡過早,低于世界平均水平。尤其是女性職工的退休年齡遠低于世界平均水平。
?。?)目前的退休年齡規(guī)定造成勞動資源的極大浪費。由于中國實行計劃生育政策等原因,人口紅利期相對較短,人口老齡化速度快于發(fā)達國家。如果依然維持現(xiàn)行退休制度不變,我國將面臨人口紅利期枯竭對經(jīng)濟增長的負面影響。
?。?)養(yǎng)老金收支失衡問題。假設人均壽命不變,工作年限縮短就會導致繳納社會保險費的年限減少,而領取養(yǎng)老金的年限則會增多。隨著人口老齡化的到來,養(yǎng)老金的危機將會更加嚴重。
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