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中國60歲以上人口升至2.2億 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金當(dāng)期結(jié)余首現(xiàn)縮水
2017-05-25 08:00:02
無憂保
老有所養(yǎng)是我國2.2億老年人的期待。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國60歲以上人口升至2.2億，占比16.1%。也就是說，中國每6個(gè)人中，就有1個(gè)人是老年人。
“中國正面臨迅速而來的老齡社會(huì)，十幾年前一直講"狼來了"，現(xiàn)在才是真的"狼來了"，10年間比重增加了6個(gè)百分點(diǎn)。”據(jù)中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武預(yù)計(jì)，從2022年開始，中國老年人口每年幾乎要翻倍至2500萬，一直要延續(xù)到2040年，屆時(shí)老年人口占比將達(dá)33%。
不過，不同地區(qū)、不同類型養(yǎng)老金之間的標(biāo)準(zhǔn)差異明顯。中國人民大學(xué)基于全國28省、134個(gè)縣區(qū)，462個(gè)村居所做的調(diào)查顯示，從養(yǎng)老金的中位數(shù)看，從高到低依次是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人的養(yǎng)老金（3000元），城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金（2300）元，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老金（1070.9）元，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金中位數(shù)僅為60元。
上述《中國老年社會(huì)追蹤調(diào)查》建議，政府應(yīng)通過多種措施，切實(shí)提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金水平；鼓勵(lì)各地區(qū)建立高齡津貼制度和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，拓寬農(nóng)村老年人的收入來源，提高老年人養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)。
對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金傾斜
盡管報(bào)告顯示，我國超八成城鄉(xiāng)老年人領(lǐng)取了養(yǎng)老金，但不同地區(qū)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)差異較大。
其中，城市老年人有91.25%領(lǐng)取養(yǎng)老金，且71.93%老年人的最主要生活來源是養(yǎng)老金，像機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人月平均養(yǎng)老金為3175元?！耙簿褪钦f，養(yǎng)老金基本可以保障他們的生活”，中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬表示。
但是，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老年人有70.79%領(lǐng)取養(yǎng)老金，但僅有17.22%能夠依靠養(yǎng)老金生活，月均養(yǎng)老金為141元。
按照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制是“十三五”期間的主要任務(wù)之一。
據(jù)了解，其中有兩個(gè)重點(diǎn)，其一是統(tǒng)籌安排企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整。此外，對城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇在提高上應(yīng)該有所傾斜。
與之相對應(yīng)的是，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已連續(xù)11年上漲，而城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年才首次上調(diào)，從每月55元增至70元。
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