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最新養(yǎng)老金空賬遞增形成原因：養(yǎng)老金都去哪兒了？
2017-05-26 08:00:01
無憂保
養(yǎng)老金空賬遞增：空賬已超3.5萬億揭秘“空賬”是怎么形成的
“做空”“做實”雙雙不通
?。?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1218986/">養(yǎng)老金空賬遞增］對于“空賬”所引發(fā)的風險，財政部門非常警惕。但現(xiàn)實情況是，空賬的規(guī)模或許并沒有得到有效的控制。
事實上，從2001年開始的做實個人賬戶試點早就難以為繼了。2001年中央決定由遼寧省實施個人賬戶試點，2008年盡管已經擴大到了13個省份，但此后再也沒有省份愿意加入。
專家們認為，試點進行不下去的原因，一方面是地方政府積極性不高，由于轉型成本的解決沒有法制化、力度有限，中央財政僅對少數(shù)幾個省進行數(shù)量有限的配比補貼，東部發(fā)達地區(qū)的試點省份完全由地方財政解決。
另一方面，各級政府都意識到將財政資金存在個人賬戶，將變成永遠都不可能收回的“沉沒成本”。擴大補貼規(guī)模等于將更多的財政資金置于貶值風險之中。
遼寧省是中國最早進行做實個人賬戶試點的省份，它從2001年開始做實，但是到2010年，中央財政對遼寧做實試點的補貼處于暫時中止狀態(tài)，并特批遼寧省向已經做實的個人賬戶基金借支發(fā)放養(yǎng)老金，到2014年借款額達到了700多億。
遼寧省停止“做實”成為個人賬戶做實試點過程的一次重要事件。雖然從目前來看，大部分參與做實試點的地區(qū)仍然在繼續(xù)推進做實個人賬戶試點工作，全國做實的累計結余為5001億元，2014年也達到20%以上的增長率，然而，“做實”已經不是主流。
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