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養(yǎng)老金入市時點終于塵埃落定 養(yǎng)老保險基金也即將登陸A股
2017-05-29 08:00:01
無憂保
養(yǎng)老金入市時點終于塵埃落定 養(yǎng)老保險基金也即將登陸A股 10月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠稱，人社部正會同有關(guān)部門研究養(yǎng)老金入市的具體辦法與流程，將盡快出臺辦法確保地方委托投資資金及時到位。此前備受關(guān)注的養(yǎng)老金入市時點，終于塵埃落定。繼全國社保基金與企業(yè)年金后，養(yǎng)老保險基金也即將登陸A股。
養(yǎng)老金入市時間基本符合預期?？紤]到資金歸集的渠道、效率與安全性，在正式入市前還需要出臺配套的辦法以及財務(wù)規(guī)劃來監(jiān)督指引，因此需要一定時間。
根據(jù)全國社會保障基金與企業(yè)年金入市的經(jīng)驗來看，從公布基金管理辦法到確定基金管理機構(gòu)名單需1年左右，而與基金管理機構(gòu)簽署相關(guān)委托協(xié)議到實際開展投資還需要半年左右時間。
根據(jù)經(jīng)驗，可推測養(yǎng)老金入市受托機構(gòu)應(yīng)該是全國社?；鹄硎聲?。據(jù)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，受托機構(gòu)是指由“國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)”的管理機構(gòu)，目前只有社會保障基金理事會滿足這一條件。當然也不排除設(shè)立新的機構(gòu)，但是需要時間做進一步的研究論證。
投資管理機構(gòu)則相對確定?！痘?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1316608/">養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》有明確的導向：具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗的專業(yè)機構(gòu)將是養(yǎng)老基金的主要投資管理機構(gòu)。
養(yǎng)老金入市有利于提高收益率，實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值，并為資本市場帶來長期投資者平抑市場波動。
第一，養(yǎng)老金投資渠道的多樣化可提高收益率。可通過兩個對比來說明，一是投資市場化的社?；鹜顿Y收益率大幅高于養(yǎng)老金投資收益。當前養(yǎng)老金由各地政府自行管理，管理水平參差不齊，而且投資渠道單一。主要投資標的為銀行存款和國債，年均投資收益率不足2%，在通脹率較高的年份實際收益為負。而反觀入市時間較早的社保基金，其在2014年的收益率高達11.43%，剔除通脹因素后的實際收益率也高達9.69%。
二是此前全國社?；鹄硎聲严群笈c廣東、山東簽訂了1000億元的養(yǎng)老金委托投資運營合同，廣東省養(yǎng)老金已進入第三年投資運營周期，投資收益率遠高于其他省份。
第二，養(yǎng)老基金作為長期投資者，入市有利于完善資本市場。中國資本市場盡管經(jīng)歷了20余年的發(fā)展，但投資者仍以散戶為主，投資散戶化使得換手率遠高于成熟資本市場，暴漲暴跌也是A股的明顯特征。
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