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標(biāo)簽： 養(yǎng)老金入市
養(yǎng)老金“入市”將帶來什么？2015養(yǎng)老金入市最新消息
2017-05-30 08:00:02
無憂保
養(yǎng)老金“入市”將帶來什么？2015養(yǎng)老金入市最新消息 2015年8月23日，國務(wù)院發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，宣布我國養(yǎng)老基金將正式進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)營，這是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展史上的一次重大突破?！掇k法》的頒布將會(huì)給關(guān)系民生的養(yǎng)老帶來怎樣的變化？如何確保投資安全？又會(huì)給我國的資本市場(chǎng)帶來怎樣的改變？《中國訪談》特別邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長陳良、中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文、建設(shè)銀行養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、建信養(yǎng)老金管理公司籌備組組長馮麗英，為網(wǎng)友們解答。
首先第一個(gè)問題是針對(duì)陳司長的，我們都知道養(yǎng)老保險(xiǎn)是關(guān)系民生的重大問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值也一直受到網(wǎng)友的普遍關(guān)注。目前《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》正式出臺(tái)了，能否請(qǐng)陳司長為我們介紹一下這個(gè)《辦法》出臺(tái)的背景和目的是怎樣的？我們也知道，《辦法》出臺(tái)前也經(jīng)過了征求意見階段，最后都吸納了哪些來自社會(huì)的意見？
陳良:
我先介紹一下這次政策的背景，首先黨的十八屆三中全會(huì)確定了全面深化改革的治國方略，其中推進(jìn)養(yǎng)老基金市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營，被列為一個(gè)重要的改革任務(wù)。
再一點(diǎn)，為了貫徹三中全會(huì)精神和《社會(huì)保險(xiǎn)法》，國務(wù)院提出了加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的改革任務(wù)。我們都知道，基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的生命線，基金投資運(yùn)營它關(guān)系到基金的自身能力和制度的可持續(xù)運(yùn)行，所以要配套進(jìn)行研究。
現(xiàn)在的養(yǎng)老基金投資政策一直在執(zhí)行著上世紀(jì)90年代的只能存銀行、買國債的規(guī)定。這十幾年來，運(yùn)行下來平均收益率只有2.32%，多數(shù)年份都低于物價(jià)上漲的水平，面臨很大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。
接下來就是我們投資運(yùn)營的目的了。我們都知道養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，大家對(duì)侵占、貪污、挪用社?；鸬倪@種行為都是深惡痛絕的，這種行為也會(huì)給基金造成直接的損失。所以，我們一直在加強(qiáng)檢查和查處。但同時(shí)養(yǎng)老基金也是一種積累型的基金，從資本原理來說，積累型的基金就必須進(jìn)行投資運(yùn)營，否則就會(huì)貶值。貶值它也是風(fēng)險(xiǎn)，同樣會(huì)影響到基金的安全。所以，在整個(gè)工作當(dāng)中我們把養(yǎng)老金的投資運(yùn)營作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來進(jìn)行推進(jìn)。
這也是對(duì)公眾高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。養(yǎng)老基金的貶值，我打個(gè)比喻，現(xiàn)在老百姓交的錢能買一袋面粉，如果一直貶值下去的話，也許將來只能買一個(gè)饅頭。一袋面粉夠一家人吃好幾天，一個(gè)饅頭呢只能夠一個(gè)人吃一頓，還得是飯量小的。所以基金的投資運(yùn)營對(duì)我們基金的保值增值至關(guān)重要。
說到征求社會(huì)意見的情況，我們?nèi)松绮亢拓?cái)政部兩個(gè)征求意見的網(wǎng)址和收信地址一共收到了1010份正式反饋的意見，這不包括一些重復(fù)的意見。同時(shí)人社部的網(wǎng)站點(diǎn)擊量也有13600多人次，反饋的意見基本都是一致的。從綜合的情況來看，大家主要還是關(guān)注養(yǎng)老基金投資是不是全部進(jìn)入股市，以及進(jìn)入股市的安全問題。也包括如何加強(qiáng)基金監(jiān)管，如何加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的要求，主要還是從維護(hù)基金安全提出一種擔(dān)心。根據(jù)網(wǎng)友和社會(huì)各方面反映的意見，我們對(duì)投資辦法做了6個(gè)方面，10處修改，其中增加了兩條，增加了兩款，有6個(gè)地方做了一些技術(shù)上或者文字上的修改，使這個(gè)《辦法》規(guī)定性更強(qiáng)，表述更規(guī)范。
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