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標(biāo)簽： 養(yǎng)老
農(nóng)村養(yǎng)老應(yīng)探討“聯(lián)村養(yǎng)老”模式
2017-06-01 08:00:02
無憂保
農(nóng)村養(yǎng)老應(yīng)探討“聯(lián)村養(yǎng)老”模式 社區(qū)化養(yǎng)老，能夠接好地解決城鎮(zhèn)老年人的問題，但對于農(nóng)村獨(dú)居空巢老人，卻起不到多少作用。國務(wù)院參事馬力曾在北京大學(xué)第八屆中國老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇上透露，在城市，領(lǐng)取退休金的人群大概占86.8%，而農(nóng)村領(lǐng)取退休金的人群僅占18.7%，大量靠的是家庭和土地養(yǎng)老。民政部的數(shù)據(jù)顯示，在我國940萬無法自理的老人中，農(nóng)村占了746萬。與此同時，農(nóng)村養(yǎng)老壓力更表現(xiàn)在，中國傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的根基已經(jīng)日益瓦解，在農(nóng)村有半數(shù)以上的老人處于空巢狀態(tài)。（6月14日《南方都市報》）
上海財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院課題組日前發(fā)布的《2014中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國情報告》顯示：四成多的農(nóng)村老人喜歡的養(yǎng)老方式是與子女同住。但無論中東西部，都有六成以上的農(nóng)村老年人不愿意進(jìn)城，甚至有54.6%的農(nóng)村老人還在從事職業(yè)性勞動。這除了生活習(xí)慣，還有很多是出于對經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的考慮。
既然農(nóng)村養(yǎng)老呈現(xiàn)為這樣尷尬的“社會真空”狀態(tài)，我們只有因地制宜，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)化養(yǎng)老模式，探討實(shí)施由臨近村莊組成的“聯(lián)村養(yǎng)老”模式。這除了可以兼顧農(nóng)村老人的人際關(guān)系圈，更可以增強(qiáng)農(nóng)村老人對養(yǎng)老院的融入感。畢竟在自己的村莊或臨近村莊建養(yǎng)老院，環(huán)境熟悉，進(jìn)入養(yǎng)老院的人也可能熟悉，有助于緩解他們在養(yǎng)老院的孤獨(dú)感。
而且，聯(lián)村辦養(yǎng)老院，可以最大限度緩解單個村莊承辦的資金壓力，并最大限度保證公益屬性，去除趨利因素，同時有利于監(jiān)管。尤其一旦財政寬裕，也能夠順暢補(bǔ)貼。
老齡少子化是幾乎所有現(xiàn)代國家面對的問題。目前即便我國計劃生育政策全放開，也不可能出現(xiàn)人口井噴。這無疑表明未來我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將步入死胡同，必須跟進(jìn)啟動社會養(yǎng)老。當(dāng)農(nóng)村社會化養(yǎng)老功能完善，運(yùn)行良好，才能夠解除農(nóng)村人的后顧之憂，從而有效解放農(nóng)村勞動力。
黨的十八大報告提出“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，這需要全社會共同努力，來構(gòu)建一個完善的多元化、多層次的養(yǎng)老系統(tǒng)。而具體可行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理，注定是整個養(yǎng)老系統(tǒng)中的重要一環(huán)，尤其更是農(nóng)村養(yǎng)老繞不過的坎。
盡管農(nóng)村領(lǐng)取退休金的人數(shù)少，醫(yī)療報銷比例低，但能夠進(jìn)入聯(lián)村養(yǎng)老院養(yǎng)老，起碼可以規(guī)避由子女親人日常照顧問題。至于老人的醫(yī)療費(fèi)用，金額過大，除去可報銷的部分，顯然仍可以由其子女承擔(dān)。
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