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養(yǎng)老院火災(zāi)事故敲響生命警鐘 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)確立養(yǎng)老設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
2017-06-02 08:00:02
無(wú)憂保
養(yǎng)老院火災(zāi)事故敲響生命警鐘 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)確立養(yǎng)老設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 河南省平頂山市魯山縣人民醫(yī)院，71歲的吳中峰老人躺在病床上。吳大爺5月25日在康樂(lè)園養(yǎng)老院火災(zāi)事故中受傷，身上大面積燒傷。
“河南魯山養(yǎng)老院的這場(chǎng)大火并不是個(gè)案，近幾年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全事故屢屢發(fā)生，反映出目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門(mén)疏于監(jiān)管，政府對(duì)于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策和財(cái)政支持力度不夠等問(wèn)題?！北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示。
陸杰華表示，失火的養(yǎng)老院都是簡(jiǎn)易板房，生活不能自理的老人也居住在簡(jiǎn)易板房里，“這顯然不符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建筑與安全標(biāo)準(zhǔn)?！? 中國(guó)青年報(bào)記者查詢相關(guān)法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)。在消防安全方面，2012年4月1日起開(kāi)始實(shí)施的民政部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理提出了明確要求。
但是實(shí)踐中，這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得并不理想。
2012年，福建省民政廳曾經(jīng)對(duì)泉州市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)行這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行過(guò)調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在消防安全設(shè)備設(shè)施方面，泉州市幾個(gè)區(qū)的消防安全設(shè)施大部分是自行安裝，很少有通過(guò)公安消防機(jī)關(guān)消防驗(yàn)收的;只有一些與公立醫(yī)院合辦的護(hù)理院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)或室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)及防排煙設(shè)施，大部分中小養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均未安裝。而消防安全標(biāo)志牌及其照明燈具等基本未設(shè)置。
當(dāng)時(shí)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖有消防器材，但設(shè)備陳舊，維護(hù)和保養(yǎng)無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)，且院內(nèi)很多工作人員甚至不知如何使用，“形同虛設(shè)”;大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并未建立完善的消防安全制度，多為機(jī)構(gòu)內(nèi)管理人員自查自糾，也未曾進(jìn)行消防安全演練;在所調(diào)研的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，定期做消防安全檢查的僅占28.6%。
陸杰華認(rèn)為，僅有民政部門(mén)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，“需要由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部來(lái)制定適合老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)。”
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