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人社部：養(yǎng)老金參保人死亡后 個(gè)人賬戶余額可依法繼承
2017-06-02 08:00:02
無憂保
人社部：養(yǎng)老金參保人死亡后 個(gè)人賬戶余額可依法繼承 空賬額近3萬億，財(cái)務(wù)可持續(xù)性遇難題養(yǎng)老金個(gè)人賬戶繼承隱憂
養(yǎng)老金個(gè)人賬戶余額繼承還是充公？這在法律上不是個(gè)問題，但在操作上卻遭遇了財(cái)務(wù)不可持續(xù)的尷尬。
近日，人社部新聞發(fā)言人李忠明確表示，參保人員死亡后，其個(gè)人賬戶余額可依法繼承，不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的現(xiàn)象。也就是說，參保職工無論是退休前還是退休后死亡，其個(gè)人賬戶資金都不存在“人沒了，養(yǎng)老金也沒了”的被充公的問題。
“我國自實(shí)行個(gè)人賬戶制度后就規(guī)定余額可以繼承，也就是不管個(gè)人賬戶本身做實(shí)還是空賬，退休時(shí)都可按退休時(shí)的計(jì)發(fā)月數(shù)兌現(xiàn)，在計(jì)發(fā)月份內(nèi)沒有領(lǐng)完的個(gè)人賬戶余額則可繼承，計(jì)發(fā)月數(shù)以外的則不涉及繼承問題?！?月12日，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院社保系主任孫守紀(jì)接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，但由于大部分個(gè)人賬戶都處于空賬狀態(tài)，涉及到繼承和發(fā)放的時(shí)候，對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金缺口都會(huì)造成相應(yīng)的影響。
而這一現(xiàn)狀直接考驗(yàn)的就是財(cái)務(wù)的可持續(xù)性難題。
誰的余額？
個(gè)人賬戶可繼承最早可追溯到1993年，當(dāng)年我國正式提出個(gè)人賬戶概念，將以個(gè)人賬戶制度為基礎(chǔ)的基金積累制納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，開始建立并實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但“可繼承”這一規(guī)定時(shí)隔多年才被納入相關(guān)法律文件。
2011年7月1日起執(zhí)行的《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》中規(guī)定：明確參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。2015年1月14日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確指出：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。
也就是說，無論是城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)，還是養(yǎng)老金并軌之后的企事業(yè)單位勞動(dòng)者，亡故后的養(yǎng)老金賬號余額可全部繼承。
“按照現(xiàn)行養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)職工如果60歲退休，他每月從個(gè)人賬戶的領(lǐng)取額就是個(gè)人賬戶里的儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，現(xiàn)在60歲的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個(gè)月，也就是11年多一點(diǎn)，個(gè)人賬戶資金被領(lǐng)完時(shí)間是71歲多一點(diǎn)，如果參保人不能生存至這一年齡，按照規(guī)定，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的余額可以依法繼承，如果參保人壽命較長，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不足以支付時(shí)，個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支，以便保證個(gè)人賬戶養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放?！睂O守紀(jì)強(qiáng)調(diào)，這種明顯屬于短壽人群補(bǔ)貼長壽人群的模式，而可繼承主要涉及的就是短壽群體。
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