0571-22931819
養(yǎng)老金并軌：或使級(jí)別較高公務(wù)員退休金下降
2017-06-04 08:00:02
無(wú)憂保
養(yǎng)老金并軌：或使級(jí)別較高公務(wù)員退休金下降 昨日(1月15日)，國(guó)務(wù)院公布了“關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定”，運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)的養(yǎng)老金雙軌制宣告結(jié)束。記者根據(jù)上述決定內(nèi)容，整理了五個(gè)值得關(guān)注的關(guān)鍵詞，以及由這些關(guān)鍵詞引發(fā)的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：【基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金】
問(wèn)：改革前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老是財(cái)政全包，改革之后他們的養(yǎng)老金到底分成幾塊？
答：從大的層次上分為兩塊：基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金。上述決定只規(guī)定了基本養(yǎng)老金的細(xì)節(jié)，基本養(yǎng)老金跟企業(yè)職工一樣分為統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶，統(tǒng)籌賬戶又叫做基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是由單位從工資總額中繳20%，這是個(gè)大的“資金池子”，個(gè)人賬戶是本人繳費(fèi)工資的8%。而職業(yè)年金作為一種全新的制度安排，還要等待人社部、財(cái)政部再出管理辦法，決定只是原則性規(guī)定，單位按單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
當(dāng)然，已經(jīng)退休的人員按這個(gè)辦法沒(méi)法算退休費(fèi)了，所以老人還是按“老辦法”財(cái)政全包；還沒(méi)退休而且工作累計(jì)沒(méi)滿15年的(機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作年限視同繳納年限)，全按照決定里的新辦法來(lái)算養(yǎng)老金；還沒(méi)退休但已經(jīng)工作滿年限的，按新辦法顯然就“虧”了，所以在基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)給他們“過(guò)渡性養(yǎng)老金”，怎么發(fā)、誰(shuí)來(lái)出錢(qián)，也要等人社部出規(guī)定，至于“過(guò)渡性養(yǎng)老金”和“職業(yè)年金”有沒(méi)有關(guān)系，應(yīng)該可以從人社部未來(lái)的規(guī)定里找到說(shuō)明。
整體算下來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金，包括基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金，未來(lái)大致會(huì)占到單位工資總額的40%左右。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究院教授鄭春榮認(rèn)為，從改革方向來(lái)看，公務(wù)員、事業(yè)單位人員將與企業(yè)職工同等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，在繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、退休年齡和性別等條件相同的前提下，機(jī)關(guān)、事業(yè)與企業(yè)的退休待遇完全相同，實(shí)現(xiàn)了制度的公平性，無(wú)疑是本次改革的最大亮點(diǎn)。實(shí)際上，更為關(guān)鍵的是，公務(wù)員、事業(yè)單位人員退休以后，在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的同時(shí)，還能再領(lǐng)取多少職業(yè)年金。
關(guān)鍵詞：【退休金待遇高和低】
問(wèn)：改革會(huì)不會(huì)降低公務(wù)員和事業(yè)單位的退休金待遇水平？
答：長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)的，但至少目前不明顯。此次決定最大的變化就在于，以往機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金高低，是按照職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)，也就是說(shuō)取決于退休那天的級(jí)別。而未來(lái)，不管是職業(yè)年金這種全新的制度安排，還是新的基本養(yǎng)老金制度，退休金的水平都要跟隨歷史繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限以及投資率來(lái)定，也就是取決于這些人一輩子繳納的養(yǎng)老金。
鄭春榮認(rèn)為，如果按照繳費(fèi)確定型來(lái)計(jì)發(fā)退休金，而不是按照以往實(shí)行的待遇確定型計(jì)發(fā)，可能造成一些級(jí)別較高的公務(wù)員的退休金收入下降。
不過(guò)，這顯然還需要時(shí)間，要不然上述決定也不會(huì)專門(mén)設(shè)置一個(gè)“過(guò)渡性養(yǎng)老金”條款了。過(guò)渡的時(shí)間有多長(zhǎng)？或許取決于現(xiàn)在在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作已經(jīng)累計(jì)滿15年的人，到底什么時(shí)候能全部退休。以一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生22歲開(kāi)始工作算起，如果今年剛滿15年，等這個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，20年已經(jīng)過(guò)去了。也就是說(shuō)，最多20年后，所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位都要像企業(yè)職工一樣，按繳費(fèi)來(lái)算退休金。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無(wú)憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
