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標(biāo)簽： 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
安徽城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)出新規(guī) 詳解變化
2017-06-06 08:00:02
無(wú)憂保
2011年，我省將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一實(shí)施；2012年，我省實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。近日，我省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，在原有基礎(chǔ)上，給制度加了“很多料”，對(duì)繳費(fèi)檔次設(shè)定、參保激勵(lì)機(jī)制、特殊群體代繳、喪葬補(bǔ)助費(fèi)制度等方面進(jìn)行了政策完善和創(chuàng)新。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至13檔
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式?！秾?shí)施意見(jiàn)》在原來(lái)新農(nóng)保設(shè)定100元至500元5檔、城居保設(shè)定100元至1000元10檔的基礎(chǔ)上，合并設(shè)定為13個(gè)檔次，增設(shè)了1500元、2000元和3000元3個(gè)檔次。
“之所以增設(shè)檔次，是考慮到我省城鄉(xiāng)居民年收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，部分居民已具備選擇較高檔次繳費(fèi)的條件。同時(shí)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有超過(guò)我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全國(guó)已出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)的省份，大部分都增設(shè)了繳費(fèi)檔次，如湖南、四川、河北等省已增設(shè)3000元檔次，山東省最高繳費(fèi)檔次為5000元。
梯次補(bǔ)貼由繳費(fèi)額定
政府補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼和繳費(fèi)補(bǔ)貼兩部分。此次我省《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，并明確最低繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元及以上的補(bǔ)60元。
省級(jí)財(cái)政目前承擔(dān)20元，其余部分由市、縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)，市、縣(市、區(qū))承擔(dān)比例由各市確定。同時(shí)鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高本地區(qū)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，相較于以前的“政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元”，現(xiàn)在“對(duì)選擇不同繳費(fèi)檔次人員實(shí)行梯次補(bǔ)貼”，標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確：對(duì)重度(二級(jí)以上)殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體，縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi)，各地可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
加發(fā)標(biāo)準(zhǔn)可自行提高
目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。原政策規(guī)定，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)超過(guò)15年的，每超過(guò)1年，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過(guò)10%，加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由試點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)。而此次《實(shí)施意見(jiàn)》調(diào)整了加發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多得，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加發(fā)部分的資金由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)擔(dān)。
“各地在制定本地實(shí)施辦法時(shí)，不能簡(jiǎn)單地將本規(guī)定理解為對(duì)以前1%~10%標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的取消，而是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高加發(fā)標(biāo)準(zhǔn)?！笔∪松鐝d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
喪葬補(bǔ)助最低補(bǔ)8個(gè)月
國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定，有條件的地方政府可以結(jié)合本地實(shí)際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。據(jù)此，我省《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。參保人死亡的，一次性支付喪葬補(bǔ)助金，補(bǔ)助金最低標(biāo)準(zhǔn)為中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金8個(gè)月的金額，所需資金由市、縣(市、區(qū))承擔(dān)。
這一規(guī)定，既確定了喪葬補(bǔ)助金最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也給有條件的地方進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)留有一定空間。
“這是制度上的一個(gè)創(chuàng)新，原來(lái)是沒(méi)有喪葬補(bǔ)助金的。喪葬補(bǔ)助金制度的建立，有助于減輕參保居民家庭的喪葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)?！笔∪松鐝d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)際上，這一舉措也是為了有效防止參保人員死亡信息不及時(shí)上報(bào)、多領(lǐng)取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。
繼承政策余額全繼承
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，延續(xù)原來(lái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，即按個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139計(jì)算每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。此次，調(diào)整了個(gè)人賬戶余額繼承政策。按照以往規(guī)定，參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取。而新規(guī)則明確了若參保人死亡，個(gè)人賬戶資金全部余額，可以依法繼承，而不再像之前所規(guī)定的“剔除政府補(bǔ)貼”。
此外，還調(diào)整了個(gè)人賬戶計(jì)息政策。將新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)時(shí)規(guī)定的“每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息”，改為“按國(guó)家規(guī)定計(jì)息”。
遷移接續(xù)繳費(fèi)年限累計(jì)
此次制度調(diào)整，完善了制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。對(duì)已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
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