0571-22931819
標(biāo)簽： 養(yǎng)老保險(xiǎn)改革保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
2014持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革
2017-06-10 08:00:02
無(wú)憂保
2014持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革 2008年，我國(guó)實(shí)施了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，在山西省、上海市、浙江省、廣東省和重慶市開(kāi)展試點(diǎn)。這項(xiàng)改革的主要內(nèi)容是將事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)并軌，減少養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇的不平等。然而，改革的進(jìn)展不及政府和社會(huì)的預(yù)期。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革應(yīng)持續(xù)推進(jìn)，還是暫時(shí)擱置？這需要對(duì)改革績(jī)效有全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)改革不僅影響事業(yè)單位工作人員，也影響企業(yè)職工；不僅有公平效應(yīng)，也會(huì)對(duì)市場(chǎng)效率產(chǎn)生影響。與已有研究不同，筆者關(guān)注事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革對(duì)企業(yè)職工制度遵從的影響，從一個(gè)新的視角，為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深化改革提供科學(xué)依據(jù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要有三種類(lèi)型：獨(dú)立型、統(tǒng)一型、補(bǔ)充差異型。獨(dú)立型是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)實(shí)行完全不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員獨(dú)立繳費(fèi)、獨(dú)立計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，德國(guó)和法國(guó)等少數(shù)國(guó)家實(shí)行獨(dú)立型制度。統(tǒng)一型是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新加坡等國(guó)屬于這種類(lèi)型。補(bǔ)充差異型介于獨(dú)立型和統(tǒng)一型之間，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)適用統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位還實(shí)行職業(yè)年金制度。美國(guó)、英國(guó)、瑞典、日本和韓國(guó)等大部分國(guó)家實(shí)施補(bǔ)充差異型制度，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員同時(shí)向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金繳費(fèi)。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，大多數(shù)國(guó)家僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工稍作區(qū)別，兩者在繳費(fèi)和待遇上的差別不是很大。法國(guó)等少數(shù)國(guó)家雖然實(shí)行獨(dú)立型制度，但也要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)。中國(guó)的情況與德國(guó)相似，均實(shí)行獨(dú)立型制度，并且機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員無(wú)需繳費(fèi)。這在其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家是比較少見(jiàn)的。
企業(yè)職工對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革存在“雙重”預(yù)期[1] [2] 下一頁(yè)
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