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標(biāo)簽： 改革
2014年戶(hù)籍制度改革催生資本紅利
2017-06-10 08:00:02
無(wú)憂保
2014年戶(hù)籍制度改革催生資本紅利 近日，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這標(biāo)志著新一輪戶(hù)籍制度改革大幕的開(kāi)啟?！兑庖?jiàn)》明確提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶(hù)口等戶(hù)口類(lèi)型，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。建立居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制等。
券商人士對(duì)此表示，戶(hù)籍改革牽動(dòng)著很多人的心，預(yù)計(jì)未來(lái)隨著戶(hù)籍改革的深入，釋放的制度紅利將十分可觀。
從A股市場(chǎng)上看，戶(hù)籍制度改革意味著更多的人口脫離農(nóng)村進(jìn)入城市，將會(huì)帶來(lái)投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)的重大變化，蘊(yùn)含很多投資機(jī)會(huì)。券商分析認(rèn)為，戶(hù)籍制度改革紅利體現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩方面，東方證券分析師測(cè)算，未來(lái)6年戶(hù)籍改革紅利對(duì)GDP總體的貢獻(xiàn)率將達(dá)到5%。而城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)、基建、土地流轉(zhuǎn)、消費(fèi)、醫(yī)療教育等多個(gè)行業(yè)公司將直接受益，二級(jí)市場(chǎng)上或蘊(yùn)藏一定的投資機(jī)會(huì)。
醫(yī)療教育
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安等官員指出，與戶(hù)籍制度改革配套的是要提供較好的醫(yī)療服務(wù)和教育培訓(xùn)，在目前很多中小城市，增長(zhǎng)空間較大。
國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民指出，未來(lái)在教育、醫(yī)療等公共資源配置上要向中小城市和縣城傾斜，還要引導(dǎo)高等職業(yè)教育院校在中小城市布局，優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中小城市設(shè)分支機(jī)構(gòu)。王培安則表示，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是城市衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
在大中型城市，政府原則上按照3萬(wàn)~10萬(wàn)居民或按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃和設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。下一步，將結(jié)合戶(hù)籍制度的改革，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際人口，合理規(guī)劃并不斷調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局。
這也給在線教育、職業(yè)教育上市公司帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，如全通教育、立思辰、時(shí)代出版等。
另外醫(yī)療保健服務(wù)的上市公司也將受益，如千山藥機(jī)、達(dá)安基因、冠昊生物、愛(ài)爾眼科、和佳股份等。
房地產(chǎn)
華泰聯(lián)合證券市場(chǎng)分析人士表示，戶(hù)籍制度改革是新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)組成部分，將會(huì)刺激中小城市的發(fā)展。
《意見(jiàn)》也明確指出，戶(hù)籍制度改革是為深入貫徹落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的要求，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
地方龍頭房企比全國(guó)性房企可能更有機(jī)會(huì)，“地方企業(yè)還是有一定的政策保護(hù)，在這一點(diǎn)上相對(duì)全國(guó)房企有一定的優(yōu)勢(shì)。因此，我們比較看好地方龍頭企業(yè)?！鄙鲜龇治鋈耸糠Q(chēng)。
在A股市場(chǎng)，地方勢(shì)力較大的房企有中房地產(chǎn)、大名城、榮盛發(fā)展、金科股份等。
城鎮(zhèn)化
《意見(jiàn)》就進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革提出3方面11條具體政策措施。一是進(jìn)一步調(diào)整戶(hù)口遷移政策。二是創(chuàng)新人口管理。三是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。
分析人士指出，《意見(jiàn)》的出臺(tái)標(biāo)志著進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革開(kāi)始進(jìn)入全面實(shí)施階段，城鎮(zhèn)化概念股也將受益，相關(guān)個(gè)股有：嘉凱城、江南嘉捷、農(nóng)產(chǎn)品、中房地產(chǎn)、比亞迪、大名城等。
基礎(chǔ)建設(shè)
國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民指出，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有50%以上的外出農(nóng)民工分布在縣級(jí)市和地級(jí)市。所以，無(wú)論是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，還是促進(jìn)農(nóng)民工落戶(hù)，增強(qiáng)中小城市的吸引力都是一個(gè)非常重要的任務(wù)。首先是改善中小城市的交通條件。
按照規(guī)劃，到2020年，普通鐵路網(wǎng)要覆蓋20萬(wàn)以上人口的城市，快速鐵路網(wǎng)要基本覆蓋50萬(wàn)以上人口的城市，普通國(guó)道要基本覆蓋縣城，國(guó)家高速公路基本覆蓋20萬(wàn)以上人口的城市。
A股市場(chǎng)上兩類(lèi)公司較為搶眼，一類(lèi)是城市內(nèi)部的市政建設(shè)公司，如延長(zhǎng)化建、新疆城建、浦東建設(shè)、宏潤(rùn)建設(shè)、深天健、國(guó)中水務(wù)等。另一類(lèi)則是城市群之間的交通建設(shè)公司，如鐵路建設(shè)、鐵路設(shè)備等，如中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、隧道股份、輝煌科技、特銳德等。
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