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標(biāo)簽： 養(yǎng)老保險并軌保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險
事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌 尚待細(xì)則
2017-06-19 08:00:03
無憂保
事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌 尚待細(xì)則 國務(wù)院近日發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》，核心在于建立能進能出、能上能下的用人機制。關(guān)鍵在于建立與企業(yè)職工一樣的社會保險（放心保）制度，打破退休金的利益捆綁，實現(xiàn)人才流動。
不過，錢從何來，成了人們最為關(guān)注的問題。要回答這一問題，首先要對事業(yè)單位進行分類，其次是對員工進行分類。
目前，我國事業(yè)單位按照社會功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別，從事公益服務(wù)的再根據(jù)是否能由市場解決細(xì)分成兩類。分類改革的方向是，對承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)；對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列，強化其公益屬性。
以員工分類則分為存量和增量，存量按照不同工齡又有不同類型。其實，對于增量改革都好辦，無論是那種類型的事業(yè)單位，新員工按照新標(biāo)準(zhǔn)、新的考核制度來就可以了。生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位從收入里面繳存社保。對于承擔(dān)行政職能及從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，則可采用財政撥款的方式。難點在于存量改革。有高校老師表示，現(xiàn)在方案還沒有出來，內(nèi)部通氣會稱，事業(yè)單位工資福利和社會保險改革將采用老人老辦法、中人中辦法，新人新辦法。
既然要打破雙軌制，對于存量員工，不管工作年限多久，繼續(xù)由財政買單給予退休待遇應(yīng)該不合適。如果并軌，首先應(yīng)該測算其養(yǎng)老保險賬戶應(yīng)有資金多少，然后補齊其個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶資金？對于3000多萬事業(yè)單位員工來說，這可是個大數(shù)，數(shù)千億甚至萬億級別。[1] [2] 下一頁
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