0571-22931819
標(biāo)簽： 改革
2014內(nèi)蒙古自治區(qū)用法制手段推進(jìn)事業(yè)單位改革
2017-06-19 08:00:03
無(wú)憂保
2014內(nèi)蒙古自治區(qū)用法制手段推進(jìn)事業(yè)單位改革 2014內(nèi)蒙古自治區(qū)用法制手段推進(jìn)事業(yè)單位改革《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)公布，這是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)?！稐l例》將崗位設(shè)置、公開招聘和競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、人事爭(zhēng)議處理以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度。《條例》自2014年7月1日起施行。
5月23日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處處長(zhǎng)阿斯夫就即將實(shí)施的《條例》進(jìn)行了解讀。
我區(qū)共有24214個(gè)事業(yè)單位
事業(yè)單位是國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或由其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)辦的從事教育、科技、衛(wèi)生、文化等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，事業(yè)單位是我國(guó)憲法規(guī)定的六大類組織(國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)組織、事業(yè)組織)之一，也是民法通則規(guī)定的4類法人(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè))之一。
據(jù)阿斯夫介紹，目前我區(qū)共有24214個(gè)事業(yè)單位，工作人員72萬(wàn)，事業(yè)單位在提供公共服務(wù)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，改善人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮著重要作用。
對(duì)于《條例》的出臺(tái)，阿斯夫認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位工作人員管理工作一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，這一管理模式出現(xiàn)了許多與公共服務(wù)不相適應(yīng)的情況。行政機(jī)關(guān)的重要職能和任務(wù)是從事行政管理，而事業(yè)單位是提供公共服務(wù)的組織，屬于兩種管理體制?！稐l例》的出臺(tái)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建立高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)以行政法規(guī)的形式加以規(guī)范。
率先推行事業(yè)單位人事制度改革
“《條例》是繼2006年《公務(wù)員法》頒布后又一部干部人事管理的具有總章程性質(zhì)的行政法規(guī)，對(duì)我區(qū)而言，有著重要意義。”阿斯夫說(shuō)，按照國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我區(qū)從2010年就在全區(qū)范圍內(nèi)推行了事業(yè)單位人事制度改革，主要以人員聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內(nèi)容，可以說(shuō)這三大制度已經(jīng)初步建立，但還存在一些問題。比如：能進(jìn)能出，能上能下的用人機(jī)制尚未真正確立;聘用合同的訂立、履行、解除、終止，各盟市和單位的做法不盡統(tǒng)一規(guī)范;獎(jiǎng)懲考核、收入分配等激勵(lì)保障機(jī)制還不夠健全;人事爭(zhēng)議的調(diào)解與處理的依據(jù)不夠明確。這些問題都需要通過專門的立法來(lái)解決。
轉(zhuǎn)換用人機(jī)制是最大亮點(diǎn)[1] [2] 下一頁(yè)
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無(wú)憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
