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養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌 我省已開(kāi)始調(diào)研
2017-06-20 08:00:02
無(wú)憂保


養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌 我省已開(kāi)始調(diào)研 遼寧2011年已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌 我國(guó)要實(shí)行全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,目前,我省已對(duì)此展開(kāi)調(diào)研。
近日,人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心黨委書(shū)記皮德海在相關(guān)會(huì)議上透露,要實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,解決雙軌制問(wèn)題,今年將要拿出方案。
我省已實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等“六統(tǒng)一”
據(jù)了解,遼寧省已于2011年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收主體、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、基本養(yǎng)老金調(diào)整政策“六統(tǒng)一”。這樣,如果省內(nèi)哪個(gè)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金缺口嚴(yán)重,全省可以統(tǒng)籌調(diào)劑,確保了各個(gè)地區(qū)養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員朱建民建議加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,解決老工業(yè)基地基金缺口。
從遼寧全省情況看,1997年全國(guó)統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),遼寧省企業(yè)退休人員已達(dá)267萬(wàn)人,占全國(guó)企業(yè)退休人員總量8%,歷史負(fù)擔(dān)十分沉重。截至2012年末,全省企業(yè)離退休職工達(dá)到478萬(wàn)人,占全國(guó)總數(shù)的7%。撫養(yǎng)比為2.17:1,大大高于全國(guó)平均3.1:1的水平。特別是2005年以來(lái)9次提高退休人員養(yǎng)老金,新增的養(yǎng)老金支出額除國(guó)家按照40%給予補(bǔ)助外,其余部分均需由我省自行籌措資金解決。這些因素造成遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金剛性支出增長(zhǎng)較快,發(fā)放工作壓力巨大。
如果國(guó)家實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌后,全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑,可以提高我省養(yǎng)老金發(fā)放能力。
我省已就全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌開(kāi)展調(diào)研
據(jù)了解,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線,實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
其核心是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作,我省已經(jīng)展開(kāi)相關(guān)調(diào)研工作。
原來(lái),我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是雙軌制,也就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和城鎮(zhèn)企業(yè)職工兩大類人員采取兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,享受不同水平養(yǎng)老金待遇的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員采取的是國(guó)家承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,具有公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員個(gè)人無(wú)需繳納養(yǎng)老費(fèi),只要符合退休或離休條件時(shí)候,即可按月從單位(國(guó)家財(cái)政直接劃撥)領(lǐng)取退休金或離休金。
我國(guó)現(xiàn)在提出要實(shí)現(xiàn)并軌制,也就是事業(yè)單位也參加社保,逐步取消“雙軌制”。

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