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2014城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度
2017-06-26 08:00:04
無憂保
2014城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度 近日,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,提出2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。近日,人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。暫行辦法明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,只要滿足一定條件即可自由銜接轉(zhuǎn)換,且無論如何轉(zhuǎn)變,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移,累計計算權(quán)益(2月27日《新京報》)。
作為一個剛跳槽不久的人,因為是從一個城市到另一個城市的遷移,包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社保無法有效銜接,的確令人糾結(jié),因為這不僅意味著社保繳納年限要從頭算起,原單位幫你代繳的各種保險金也付諸東流。如今,聽聞職工與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險將可相互轉(zhuǎn)換,且到2020年前,要建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。這的確是個好消息,也意味著養(yǎng)老保險之間的銜接,已經(jīng)邁出果斷的第一步,對于流動人口而言,確是一大福音。不過客觀分析,這只能算半個好消息。
首先,時間表太長。到2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,這個時間點遠了,畢竟“六年太久應只爭朝夕”。再加上之前有些決策,如解決一票難求,一直是時間表不斷后移,這更令人擔憂。換言之,只要城鄉(xiāng)保險銜接還沒有正式實施,只要統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民保險還沒有形成,公眾心中依然有一個坎,畢竟,凡事“不看廣告看療效”。
其次,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險過低。一直以來,相對于職工養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險被普遍認為是和老人的零花錢一樣,待遇比較低。就現(xiàn)在來說,全國新農(nóng)保和城居?？傆嫹e累個人賬戶只有不到2800億元,每個人積累還不到800元,全國平均支付標準只有80多塊錢。如今實現(xiàn)了城鄉(xiāng)銜接,未來將實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌,但對于養(yǎng)老保險的高低,卻并沒有過多的提及。如果并軌了但養(yǎng)老保險沒有提高,那也只是換湯不換藥罷了。
再者,城鄉(xiāng)銜接必須簡化程序,確保執(zhí)行力?，F(xiàn)實中,辦證難、審批難的確是一道殘酷的風景。就此來說,城鄉(xiāng)銜接之間,的確應簡化辦事程序,如果還是需要蓋一大堆章,需要一大堆部門審批,無疑會消解制度善意。如今,具體的路線圖還在制作中,對于銜接過程中的手續(xù)應化繁為簡[1] [2] 下一頁
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