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標(biāo)簽： 退休金
楊燕綏:不可能所有人退休金都比平均工資高
2017-06-27 08:00:03
無憂保
楊燕綏:不可能所有人退休金都比平均工資高 今年的政府工作報(bào)告提出，要建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是說，無論您生活在農(nóng)村，還是城市，都能夠享受到統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，消除城鄉(xiāng)之間的差別。這無疑是讓社會(huì)保障體系走向更加公平、合理的一種進(jìn)步，那么，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我們的社會(huì)保障體系還將發(fā)生怎樣的變化？我們將會(huì)享受到什么樣的服務(wù)？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評(píng)論員清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻共同評(píng)論。
建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，消除城鄉(xiāng)之間的差別。我們的社會(huì)保障體系還將發(fā)生怎樣的變化？
電工夏春來蘇州已經(jīng)七年了，不管上班還是閑暇，他都會(huì)隨時(shí)把社?？◣г谏磉?。
夏春(建筑工人)：之前沒有的，之前沒有的，之前那種都是比較是像私人老板性質(zhì)一樣的，然后后來到了蘇州來，感覺這單位比較正規(guī)，各方面，然后給我們辦了醫(yī)保。
譚國(guó)明(蘇州社保中心主任)：這張是我的社會(huì)保障卡，我們所有的參保人員都和我一樣，每人都有一張按照部里標(biāo)準(zhǔn)的一張社會(huì)保障卡。持這張卡的人員參加了社會(huì)保障險(xiǎn)種，享受同樣的待遇。無論是單位人員，還是社會(huì)人員，包括我們市領(lǐng)導(dǎo)，還有農(nóng)民工，他都可以找到適合自己的社會(huì)保障的體系。我們實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，和整個(gè)基本全面覆蓋的這樣一個(gè)狀態(tài)。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老統(tǒng)籌正在加速推進(jìn)，2月21號(hào)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，2月24號(hào)，人社部和財(cái)政部又印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，這一政策將于今年7月1號(hào)起正式實(shí)施。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，受益最大的是城鄉(xiāng)流動(dòng)群體，包括農(nóng)民工及其家屬。
胡曉義(人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng))：這次把兩個(gè)制度合并起來統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維持原來100到1000的這個(gè)市檔標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又增加了兩檔，就是1500塊錢和2000塊錢這樣兩檔標(biāo)準(zhǔn)。這樣無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，只要他有意愿，也有能力，他可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里頭自主地選擇。
楊燕綏：只要涉及60%的百姓的事情 就要直接掛在市長(zhǎng)的褲腰帶上
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
這張社?？◤募夹g(shù)上沒有問題，可能要真正實(shí)現(xiàn)一張卡覆蓋所有的公共服務(wù)，它可能還涉及到政府行政體制的改革，改變現(xiàn)在多龍治水，信息孤島，這可能就是行政體制改革的問題了。
蘇州現(xiàn)在的社保中心，它已經(jīng)把勞動(dòng)就業(yè)、合同管理，1995年以前的那個(gè)工齡尋找和檔案接續(xù)，然后復(fù)轉(zhuǎn)軍人及其家屬，外國(guó)人，靈活用工、外地人全部都在一個(gè)系統(tǒng)里，幾乎已經(jīng)沒有勞動(dòng)局了，勞動(dòng)局就是促進(jìn)就業(yè)中心。他現(xiàn)在已經(jīng)按照信息整合標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)下沉，然后有些關(guān)鍵的技術(shù)服務(wù)外包，已經(jīng)打造了一個(gè)服務(wù)型政府的雛形。這次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)整合，它只是在一個(gè)城市，把城市居民和農(nóng)村居民的養(yǎng)老金的信息系統(tǒng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及待遇調(diào)整機(jī)制它整合了，這只是一個(gè)城市發(fā)生的。
居民，這只是在一個(gè)城市，居民之間一個(gè)信息系統(tǒng)，一個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，一個(gè)待遇調(diào)整機(jī)制，在一個(gè)城市，到另一個(gè)城市還不行，然后從居民到職工還不行，從職工到機(jī)關(guān)事業(yè)單位還不行，但是這是中國(guó)五千年第一次沒有城鄉(xiāng)差別了，所以這個(gè)動(dòng)作實(shí)際上很關(guān)鍵。它是一個(gè)幾億人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合，從第一步開始，剩下就是整合了。這個(gè)整合有信息的整合，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合，我們當(dāng)然可以把五險(xiǎn)一金，勞動(dòng)就業(yè)，還有在蘇州民政部發(fā)錢也通過這個(gè)系統(tǒng)，計(jì)生委發(fā)家庭補(bǔ)貼什么的也是通過這個(gè)發(fā)錢，所以把所有的公共服務(wù)，借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，只要涉及60%的老百姓的事情，就一定要從部門里拿出來，變成一個(gè)公共服務(wù)系統(tǒng)，直接掛市長(zhǎng)的褲腰帶上，然后它就成一個(gè)網(wǎng)格了，就不存在流動(dòng)上的障礙等等，因?yàn)樵谶@個(gè)基礎(chǔ)上，我們后邊要做的有橫向的，有縱向的。橫向指的從縣到市到省到中央信息平臺(tái)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縱向就是這個(gè)政府垂直和水平之間的對(duì)接，最后一直到中央形成，整個(gè)這個(gè)信息從基層不斷地向上集中，這樣中央才能頂層設(shè)計(jì)。我們?nèi)ツ旮沭B(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)，能搞嗎？信息都不準(zhǔn)確，能搞嗎？所以這樣才能中央頂層設(shè)計(jì)，然后做好預(yù)算，這樣預(yù)算才能逐漸地往下發(fā)放，人們期待的全國(guó)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)養(yǎng)老金才能夠?qū)崿F(xiàn)。
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