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標(biāo)簽： 保險養(yǎng)老居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險將統(tǒng)一 賬戶全國通用
2017-06-28 08:00:03
無憂保
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險將統(tǒng)一 賬戶全國通用 據(jù)新華社北京2月26日電(記者徐博)國務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,決定將現(xiàn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。為什么要合并兩項制度,合并后的制度對參保者有什么好處,新的制度有哪些特點?記者26日采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:請介紹一下新農(nóng)保和城居保這兩項制度。
答:2009年和2011年,我國先后啟動實施新農(nóng)保和城居保試點,并于2012年在全國所有地區(qū)推行。
截至2013年底,全國參加新農(nóng)保和城居保的總?cè)藬?shù)達(dá)到4.98億人(其中城鎮(zhèn)居民2399萬人),其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)老年居民1.38億人(其中城鎮(zhèn)老年居民近1000萬人)。
問:國務(wù)院為什么決定將兩項制度合并實施,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度?主要統(tǒng)一了哪些方面?
答:由于兩項制度是分別建立運行的,存在著城鄉(xiāng)相關(guān)政策不盡一致、標(biāo)準(zhǔn)高低錯落、管理資源分散等矛盾。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,是現(xiàn)有新農(nóng)保、城居保兩項制度的有機(jī)整合,其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在四個方面:一是統(tǒng)一制度名稱；二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。原來新農(nóng)保、城居保對每年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個檔次和10個檔次,這次統(tǒng)一制度歸并為100元至2000元12個檔次。三是統(tǒng)一管理服務(wù)。將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,逐步推進(jìn)省級管理,按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營。四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
問:統(tǒng)一之后,是不是每個人都領(lǐng)取同樣的養(yǎng)老金?
答:兩項制度合并統(tǒng)一后,并不意味著每個人都領(lǐng)取同樣的養(yǎng)老金待遇,而應(yīng)當(dāng)理解為統(tǒng)一制度為每個人提供了同等的機(jī)會和權(quán)利。
問:哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險?比如說,農(nóng)民工是不是可以參加?
答:關(guān)于參保范圍,意見明確規(guī)定,年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。對于農(nóng)民工這樣的城鄉(xiāng)流動就業(yè)群體,應(yīng)積極引導(dǎo)其參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
問:意見對城鄉(xiāng)居民繳費標(biāo)準(zhǔn),除了合并原來新農(nóng)保和城居保標(biāo)準(zhǔn)外,為什么增設(shè)了1500元和2000元兩個檔次?政府對多繳費有什么鼓勵政策?
答:增設(shè)1500元、2000元兩個檔次,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)增加到12個檔次,主要是為有更高繳費意愿和能力的居民提供更多選擇。意見規(guī)定,對選擇較高繳費檔次的,地方政府應(yīng)適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額；特別明確規(guī)定,對選擇500元及以上繳費檔次的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。
問:有些人擔(dān)心,參保居民的養(yǎng)老保險個人賬戶是不是能全國通用、終身不變?意見對個人賬戶制度有哪些強(qiáng)調(diào)和完善?
答:意見明確,國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。也就是說,養(yǎng)老保險個人賬戶一經(jīng)建立,社保管理機(jī)構(gòu)就為其提供終身服務(wù),無論在哪里繳費,也無論是否間斷性繳費,個人賬戶都累計記錄參保人權(quán)益。如果參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算。即使是參加了其他的社保制度(如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險),個人賬戶也可以全額轉(zhuǎn)移。
問:意見提出,地方政府可以探索建立參保人員死亡喪葬補(bǔ)助金制度。為什么要進(jìn)行這一探索?
答:意見規(guī)定,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方政府可以結(jié)合本地實際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。這是依據(jù)社會保險法相關(guān)規(guī)定,總結(jié)一些地區(qū)新農(nóng)保、城居保試點經(jīng)驗做出的政策完善,既有利于減輕參保居民家庭的喪葬費用負(fù)擔(dān),也有助于及時核查參保人員領(lǐng)取待遇的信息。
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