無憂保資訊:全國社會保障基金理事會在其《關于巡視整改情況的通報》表示,地方養(yǎng)老金委托管理任務方面,制訂了《基本養(yǎng)老保險基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計劃》。經(jīng)過積極溝通協(xié)商,第一批與社保基金會簽署委托合同的?。▍^(qū)、市)已正式來函確認。
在此前的12月26日,遼寧省社?;鹄硎聲謩e與農(nóng)行遼寧省分行和農(nóng)銀匯理基金、建行遼寧省分行和建信養(yǎng)老金管理公司簽署委托運營養(yǎng)老保險風險基金合作協(xié)議。遼寧省社?;鹄硎聲⑽幸陨辖鹑跈C構(gòu)運營首期省養(yǎng)老保險風險基金90億元,在投資運作、資金托管、融資授信等方面開展合作。
在更早些的10月25日,人社部新聞發(fā)言人李忠在人社部三季度新聞發(fā)布會上表示,將在2016年年內(nèi)組織第一批委托省份與社保基金理事會簽訂合同,同時也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會,優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu),正式啟動投資運營工作。此前市場將此理解為養(yǎng)老金將在年內(nèi)上市。目前看來,李忠提到的上述目標現(xiàn)均已完成。
基本養(yǎng)老保險基金將“穩(wěn)慎”入市
從入市規(guī)模來看,2015年,我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存39937億元,同比增長12.0%。根據(jù)華泰證券(17.850, -0.02, -0.11%)的測算,預計初始養(yǎng)老金入市規(guī)模約為3000億元,約占當前A股流通市值的0.77%。
從投資風格來看,根據(jù)新華社報道,人社部將穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。根據(jù)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,養(yǎng)老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇向澎湃新聞表示,本身30%的投資比例上限涵蓋了對風險因素的控制,基本養(yǎng)老保險基金投資運營將在保證安全的大前提下獲得相應的投資收益。
從之前的試點來看,2012 年3 月和2015年7月,廣東省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金和山東省基本養(yǎng)老保險結(jié)余基金劃撥1000億元委托社?;鸸芾怼=刂?015年底,廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金額度已全部到賬,山東省分批累計到賬資金500億元。根據(jù)全國社會保障基金理事會年報顯示,截至2015年底,兩省分別實現(xiàn)累計投資收益314.27億元和36.95億元,其中山東省委托投資運營年化收益率達到15.19%。
中信建投證券認為,從政策取向以及試點表現(xiàn)來看,養(yǎng)老金入市的投資風格和策略將大概率傳承社保基金。從市值分布來看,社保基金明顯呈現(xiàn)出輕小盤、重中大盤的特征;行業(yè)偏好方面,社?;鹋渲霉善痹诮^對數(shù)量上排名前列的行業(yè)分別為醫(yī)藥生物、化工、電子、TMT、機械設備、公用事業(yè)(2254.153, 1.83, 0.08%)和房地產(chǎn);從公司基本面維度來看,估值水平低和盈利能力強的股票明顯更受社?;鹎嗖A;此外,社?;鸬呐渲酶觾A向于高分紅、低風險的個股。
“入市”工作準備就緒
從基本養(yǎng)老保險基金目前的運作進度來看,地方養(yǎng)老金委托管理任務方面,制訂了《基本養(yǎng)老保險基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計劃》,明確了基本養(yǎng)老保險基金投資目標和風險政策;完成了地方養(yǎng)老金證券投資管理機構(gòu)和托管機構(gòu)專家評審工作,評審出的21家證券投資管理機構(gòu)和4家托管機構(gòu)經(jīng)投資決策委員會審定后已向社會公布;開立了養(yǎng)老金歸集賬戶,確定了30家銀行作為存款銀行范圍;制訂了《基本養(yǎng)老保險基金會計核算規(guī)則》和《基本養(yǎng)老保險基金委托資產(chǎn)會計核算細則》;地方養(yǎng)老金投資相關的財務管理系統(tǒng)、合規(guī)監(jiān)管系統(tǒng)等開發(fā)工作已取得顯著進展;經(jīng)過積極溝通協(xié)商,第一批與社保基金會簽署委托合同的?。▍^(qū)、市)已正式來函確認。
此前,社?;鹄硎聲?nèi)部人士向澎湃新聞表示,目前就社?;鹄硎聲矫鎭砜?,托管機構(gòu)和投資管理機構(gòu)即將準備就緒,但具體的“發(fā)令槍”還在人社部手中。
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