無憂保養(yǎng)老保險資訊：加快基礎養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，以下是小編整理的相關信息，希望對您有所幫助。

　　岳澤慧委員說，《十三五規(guī)劃建議》提出要“實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”?！吨腥A人民共和國社會保險法》規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌”。當前我國基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌是在省、市一層，由于各地區(qū)經濟社會發(fā)展的不平衡，造成現(xiàn)有制度難以體現(xiàn)公平性、互濟性，特別是在東北等人口流失嚴重的經濟欠發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比遠低于全國平均水平，受歷史原因、制度原因和養(yǎng)老金提標等多重因素影響，一些省份已出現(xiàn)較大的養(yǎng)老金缺口。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015 年，東北地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比分別為：遼寧省1.79：1、吉林省為1.53：1、黑龍江省1.33：1，遠低于全國企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比平均水平 2.88：1。三省企業(yè)養(yǎng)老保險基金可支付月數(shù)分別為8.9、7.5和1.0個月，低于全國平均水平17.7個月。遼寧省2016年社會保險基金預算，預計全年基金總收入1513.8億元，基金支出1856億元，基金收支缺口將達到342億元，“十三五”期間，按照年6.5%提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，五年累計基金缺口將達到2627億元。較低的統(tǒng)籌層次難以抵御大規(guī)模的支付風險，部分地區(qū)養(yǎng)老金缺口問題甚至成為影響社會穩(wěn)定的一大隱患，不得不高度重視。加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，建立全國統(tǒng)一可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度已迫在眉睫。

　　為此岳澤慧委員建議：

　　1、實行養(yǎng)老保險經辦機構垂直管理。在全國范圍內對養(yǎng)老保險經辦機構實行垂直管理，經辦機構的工作經費由中央財政列支，各級養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務實行統(tǒng)一歸口管理。

　　2、加強對養(yǎng)老保險工作的領導。成立國家養(yǎng)老保險制度改革工作領導小組，由黨和國家領導人擔任組長，各省政府主要負責同志任成員，加強對此項工作的領導。

　　3、合理劃分中央和地方在養(yǎng)老保險事業(yè)中的權責。適時修訂《社會保險法》，明確基本養(yǎng)老保險費擴面、征繳、清欠實行各級政府負責制，將任務完成情況納入省、市、縣政府責任目標考核，實行嚴格的獎懲制度。對未完成任務的地方主要領導要進行問責，并通過轉移支付方式扣減地方財力，對較好完成任務應通過專項轉移支付等方式增加中央財政補助。

　　4、建立全國統(tǒng)一可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。一是在充分調研論證的基礎上，確定全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險費率和符合各地實際的繳費基數(shù)，制定統(tǒng)收統(tǒng)支可以持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。二是充分調動中央和地方兩個積極性，將各地社會統(tǒng)籌基金按照70%的比例上繳中央，再由中央財政出資共同構成全國統(tǒng)籌基金用于省際的余缺調劑。各省級政府利用所剩余的社會統(tǒng)籌基金，外加地方財政補貼，建立地方附加養(yǎng)老金，由各省統(tǒng)籌管理，按規(guī)定核撥給省內地市。

　　5、妥善解決歷史遺留問題。要建立養(yǎng)老保險空賬問責機制，由國家派駐專項督查組對各省的養(yǎng)老金“歷史債務”問題進行專項督查，對實際查明由于歷史原因和制度原因造成的養(yǎng)老金缺口由中央、省、市、縣四級財政配套解決，對于地方財政無力解決的可采取發(fā)行地方政府債券的方式添補缺口；對將養(yǎng)老金挪為他用而造成資金缺口的要問責地方政府。同時，鑒于遼寧省國企職工數(shù)量大，退休人員多（截至2016年末，遼寧省企業(yè)離退休職工達642.4萬，約占全國總數(shù)的7%。），歷史欠賬多及近年來養(yǎng)老金多次提標等原因，造成企業(yè)養(yǎng)老金支付壓力巨大的實際情況，應加大中央財政對遼寧省養(yǎng)老金專項轉移支付比例，將國企混合所有制改革獲取的收益和企業(yè)上繳的稅費按一定比例添補養(yǎng)老金缺口。

　　岳澤慧委員說，《十三五規(guī)劃建議》提出要“實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”。《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌”。當前我國基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌是在省、市一層，由于各地區(qū)經濟社會發(fā)展的不平衡，造成現(xiàn)有制度難以體現(xiàn)公平性、互濟性，特別是在東北等人口流失嚴重的經濟欠發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比遠低于全國平均水平，受歷史原因、制度原因和養(yǎng)老金提標等多重因素影響，一些省份已出現(xiàn)較大的養(yǎng)老金缺口。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015 年，東北地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比分別為：遼寧省1.79：1、吉林省為1.53：1、黑龍江省1.33：1，遠低于全國企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比平均水平 2.88：1。三省企業(yè)養(yǎng)老保險基金可支付月數(shù)分別為8.9、7.5和1.0個月，低于全國平均水平17.7個月。遼寧省2016年社會保險基金預算，預計全年基金總收入1513.8億元，基金支出1856億元，基金收支缺口將達到342億元，“十三五”期間，按照年6.5%提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，五年累計基金缺口將達到2627億元。較低的統(tǒng)籌層次難以抵御大規(guī)模的支付風險，部分地區(qū)養(yǎng)老金缺口問題甚至成為影響社會穩(wěn)定的一大隱患，不得不高度重視。加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，建立全國統(tǒng)一可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度已迫在眉睫。

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